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2016年西藏自治区昌都市实行市级领导同志分片督导 全面抓好维稳和扶贫工作


为坚决打赢脱贫攻坚战,确保全市如期实现精准脱贫目标,确保全市“三稳定”“三不出”,确保昌都社会和谐稳定。昌都本着统一统筹、整合力量、分片包干、流动巡察的原则实行市级领导同志分片督导“维稳”、“扶贫”工作新模式。

一是划分责任区域,实行市级领导分片。将全市11县(区)分为五大片区,分别是芒康、左贡、察雅片区,卡若、江达、贡觉片区,类乌齐、丁青片区,八宿、洛隆、边坝片区,拉萨片区,以及一个流动巡察组。分别由45名市级领导干部担任片区总负责和片区责任领导,统筹片区维稳及扶贫工作。

二是明确工作职责,统筹督导各项工作。一是片区总负责人统筹督导整个片区各县(区)维护稳定和“一精准四重点”工作开展情况,强化指导、统筹推进、通盘考虑、科学安排。二是责任领导根据片区总负责的指导安排,具体负责所在县(区)维护稳定和“一精准四重点”工作的督导检查,坚持制度化、常态化,深入一线、科学督导,要求协调配合、做实工作,长期作战、久久为功。三是流动巡察组负责全市维护稳定和“一精准四重点”工作的巡回督导检查,并对各片区市级领导督导工作开展情况进行督察,发现工作漏洞和盲区,及时予以纠正。

三是强化扶贫攻坚,扎实推进“一精准四重点”工作。要求各包片领导重点督导各县(区)“一精准四重点”工作推进落实情况,特别是脱贫攻坚工作责任制建立、落实情况,“十三五”脱贫攻坚总体规划和年度脱贫攻坚实施方案制定情况,年度脱贫攻坚产业、项目等相关具体实施计划情况,扶贫队伍建设情况,对口帮扶机制建立情况,资金、用地指标保障情况,贫困人口精准识别情况,贫困人口“三公示、一公告”情况,贫困人口精准帮扶情况,是否对建档立卡贫困人口进行了致贫原因分析,异地扶贫搬迁工作进展情况,资金管理使用情况等。

四是强化督导意识,注重督察实效。坚持暗访为主、明查为辅和“四不两直”的督导方式;坚持正面引导,树立先进典型;突出重点,抓住关键环节;自上而下,查找突出问题;亲自检查问题、发现问题、督促解决问题,杜绝弄虚作假。

五是强化责任担当,严明工作纪律。要求市级领导同志要敢于担当、主动作为,靠前工作、亲力亲为。要严肃工作纪律,严格遵守中央八项规定、区党委“约法十章”“九项要求”,践行党的群众路线,落实“三严三实”,转变作风、求真务实,轻车简从、真督实导。建立双向追究责任制,对各县(区)实行“两个一票否决”,即:一旦辖区内发生影响社会稳定重大事件的,全年目标考核一票否决。年度“一精准四重点”工作目标没有如期实现的,全年目标考核一票否决。在严肃追究各县(区)领导干部责任的同时,一并追究蹲点督导领导的督导责任。


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