随着社会的发展，现在很多人都追求高质量的生活，家庭农场就是这部分人的追求范围。那么在松江区里的家庭农场有什么样的发展与做法呢？

松江区农场发展与做法

（一）家庭农场发展情况

松江位于上海市西南，黄浦江上游，总面积604平方公里。2011年，全区户籍人口57.9万人，常住人口165万人，其中农村居住人口30. 64万人，农业户籍人口9. 93万人。农业用地40. 91万亩，其中耕地25. 52万亩。粮食产量11万吨，蔬菜20.5万吨，生猪出栏18.5万头。松江区主要农副产品供给对上海市农副产品市场稳定举足轻重。

由于农业劳动力大量非农化以及人口老龄化趋势加剧，谁来种地问题凸显，在大城市郊区表现尤为突出。自2007年下半年以来，松江探索发展适度规模的粮食家庭农场。2008年，粮食家庭农场户数708户，经营面积11.5万亩，占该区粮田面积的70%。到2012年，粮食家庭农场户数达到1173户，经营面积增加到13. 38万亩，占该区粮田面积的77. 4%。

浦南三个农业乡镇是发展家庭农场的主要区域。2007~2012年，新浜镇的粮食家庭农场户数从104户发展到259户，总经营面积达到25759亩，占全镇粮田面积的90%左右，户均经营面积99.5亩。叶榭镇的粮食家庭农场户数从183户增加到307户，经营面积从24566亩发展到31354亩，家庭农场经营土地占全镇粮田面积的87.1%，家庭农场平均经营面积102.1亩。泖港镇的粮食家庭农场户数到2012年已发展到167个，经营土地达到2. 03万亩，家庭农场经营面积占全镇粮田面积的88%，户均经营面积121.6亩。

在发展粮食家庭农场的同时，松江区在实践探索中还试办机农一体家庭农场和种养结合家庭农场。所谓机农一体家庭农场，是由经营粮食的农户自购或与其他家庭农场互助购置农业机械的家庭农场。所谓种养结合家庭农场，是指部分粮食家庭农场经营户既种粮又养猪，采取“合作社+农户”的经营方式， 由松林合作社为农场提供苗猪、饲料、技术等服务，以支付代养费的方式收购生猪，养殖粪尿无害化处理后在其经营的农田全部还田利用，增加家庭农场户收入，推动生猪产业发展。到目前为止，已建成种养结合农场37家，累计上市生猪108批次、5.5万头，种养结合家庭农场户均经营农田122亩。种养结合家庭农场除种粮收入外，户均养猪收入达6.9万元。

（二）主要做法

1.在本集体经济组织内流转土地

1999年，松江区实施“二轮”延包工作。2009年，为了对农用土地实行信息化管理，曾对农民土地承包权予以进一步确认。近些年来，随着工业化、 城镇化进程，土地被不断征收和开发，全区已有2/3以上的农民转为非农业户籍，获得城镇基本社会保障，退出土地承包。截至2011年末，松江区还剩农户81761户，其中，拥有土地承包经营权的农户35948户，占农户数的43. 9%，承包面积90668. 16亩。其他两类农户为：享受镇保农户44256户， 放弃土地承包经营权农户1287户。

从2004年开始，松江区采取以农户委托村委会流转方式，将农民手中的土地流转到村集体组织。到2006年，区政府下发《关于印发规范土地流转、 促进规模经营若干意见的通知》，对农民委托村委会流转的土地予以规范，流转农户与村委会签订了统一的《土地流转委托书》。到2011年12月底，全区土地流转面积为25.1万亩，占全区耕地总面积的99. 4010。其中，农户委托村委会流转35804户，流转面积90184亩，占农户承包面积的99.5 010。此外，还有27130亩机动地、16219亩被放弃的承包地、32773亩老年农民享受补助金后退出经营的土地和86218亩享受镇保后退出的土地也全部由村委会统一流转。这些土地主要流转给了2528家农户，流转面积18. 25万亩，占73%，其中1167户为家庭农场，经营土地13. 38万亩，占土地流转面积的53%。还有部分土地流转给280家企业，经营土地6. 85万亩，占土地流转面积的27%. 主要经营蔬菜、养殖、花卉苗木及农产品加工。

 2.确定家庭农场经营规模的“度”

松江区农委规定，家庭农场经营的土地规模，既要与经营者的劳动生产能力相匹配，也要保证经营者以此规模能获得比较体面的收入。用松江区领导的话说，家庭农场农户从事粮食生产的收入得比他们打工的收入高一倍，否则， 没人干。根据上海当地的耕作水平和农业生产力状况，按照户均2~3个劳动力计算，并在农忙季节雇1个工的情况下，单个家庭户最多可以经营300亩耕地。若家庭耕作土地数量少于80亩，家庭劳动力则处于不饱和农业就业状态。 另一方面，从土地经营收入考虑，目前上海农民夫妻俩一年的务工收入约4万~5万元，要使家庭农场户获得比较体面的收入，考虑到农业生产的特点和劳动强度，粮食家庭农场经营者的人均纯收入至少要比打工收入高出2倍左右， 家庭农场经营的土地规模要在80亩以上。基于以上两点考虑，松江区将粮食家庭农场的适度规模确定在80—150亩之间。