杨杰

近年来，我国畜牧业持续稳定发展，规模化养殖水平显著提高，保障了肉蛋奶供给，但大量养殖废弃物没有得到有效处理和利用，成为农村环境治理的一大难题。据统计，我国畜禽养殖每年产生粪污38亿吨，综合利用率却不足60%，导致严重的农业面源污染。畜禽养殖废弃物具有强烈的两面性，一方面是“污”，无害化处理及资源化利用不力，畜禽废弃物就是严重的环境污染源，另一方面是“宝”，无害化处理及资源化利用得当，畜禽废弃物就是宝贵的资源。广东省现代农业装备研究所（原广东省农业机械研究所，以下简称广东农装所）研制出系列先进的畜禽废弃物处理工艺、设施及装备，通过广泛应用，让被人嫌弃的畜禽废弃物摇身一变成为备受青睐的有机肥，引领了行业风潮，在国内处于领先水平。

 

声音:加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化，关系6亿多农村居民生产生活环境，关系农村能源革命，关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染，是一件利国利民利长远的大好事。

中央高度重视，畜禽废弃物利用机遇巨大

2017年10月18日，党的十九大在人民大会堂开幕，习近平作报告指出，要着力解决突出环境问题。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。

中央农村经济工作会议也传递出重磅消息。会议确定，按照党的十九大的要求，今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。

中央高度重视农业面源污染防治，为畜禽废弃物资源化利用带来了巨大机遇。其实，畜禽废弃物资源化利用近两年一直是焦点话题，国家高层领导屡屡对此发出号召令。

2016年12月，习近平主持召开中央财经领导小组第十四次会议。习近平强调，加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化，关系6亿多农村居民生产生活环境，关系农村能源革命，关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染，是一件利国利民利长远的大好事。要坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向，力争在“十三五”时期，基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。

“抓好畜禽养殖废弃物资源化利用，是事关畜禽产品有效供给和农村居民生产生活环境改善的重大民生工程。要认真贯彻落实新发展理念，坚持保供给与保环境并重，坚持政府支持、企业主体、市场化运作，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，改善农业生态环境，构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。”2017年6月27日，国务院副总理汪洋在湖南长沙召开的全国畜禽养殖废弃物资源化利用会议上这样强调。

农业部部长韩长赋在全国畜禽养殖废弃物资源化利用会议上要求，各地区各有关部门要抓机遇、开新局，迅速打开解决畜禽养殖粪污治理这个老大难问题的新局。

 

声音：到2020年，全国畜禽粪污综合利用率要达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达到100%。

政策红利频现，有机肥成主要利用方向

我国传统农业是一个种养循环的生态系统，每家每户种几亩地、养几头猪，猪粪作为有机肥在自家田里施用，种养互促、循环利用，形成闭合的生产循环和稳定的生态环境。

据了解，全国每年产生畜禽粪污总量达到38亿吨，畜禽养殖业排放物化学需氧量达到1268万吨，占农业源排放总量的96%，是造成农业面源污染的重要原因。但是，如果能够有效处置、合理利用，畜禽粪污就会变成宝贵的资源，同时也为加快畜牧产业转型升级带来契机。

2017年5月31日，国务院办公厅印发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》要求，要以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，完善扶持政策，加强科技支撑，强化装备保障，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用。主要目标是：到2020年，要达到建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养循环发展机制，全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达到100%。

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