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张桃林在全国农业机械化工作会议上的讲话


2017年1月16日

 

这次会议的主要任务是,学习贯彻中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,分析研究当前农业机械化发展的形势任务,总结交流2016年工作,部署安排2017年工作。刚才,8个省区做了交流发言,讲得都很好,希望大家学习借鉴。下面,我讲三点意见。

一、充分肯定2016年农业机械化工作成效

2016年是“十三五”开局之年。一年来,各级农机化主管部门认真落实中央新发展理念和农业部决策部署,紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线,凝心聚力、砥砺奋进、开拓创新、苦干实干,推进农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展,取得了良好的成效,为农业农村经济发展实现“十三五”良好开局提供了坚实支撑。主要表现在以下六个方面:

(一)突出抓好农机购置补贴政策实施,农机装备水平持续提升。各地紧紧围绕“缩范围、控定额、促敞开”改革方向和绿色生态导向,加大重点机具敞开补贴力度,着力提高生产急用机具的有效供给;启动农机新产品补贴试点,着力推动新产品新技术的应用;完善操作程序,强化信息公开、违规联查联动、绩效管理考核,着力促进政策高效规范廉洁实施。全年补贴实施进度同比明显加快,补贴购置农机具263万台(套),受益农户数达230多万户,带动农户投入500多亿元。补贴政策实施工作在财政部组织的第三方绩效考核中,获得“政策实现度高”的最高等级评价。在政策和市场的带动下,全国农机装备总量持续增加,高性能机械及绿色环保机具增长迅速。预计2016年农机总动力达11.44亿千瓦,同比增长2.4%。大中拖、联合收获机、插秧机、烘干机保有量增幅分别达到7.4%、8.2%、6.0%、19.5%,新增秸秆还田离田、固液分离、残膜回收等绿色环保机具18万台(套),装备结构持续优化。

(二)突出抓好主要农作物生产全程机械化推进行动,农机作业水平再创新高。深入实施全程机械化推进行动,着力强化行政推动、机制建设、典型引路和技术支撑,制定发布了全程机械化示范县评价指标体系,公布了首批28个示范县,在全国新布局75个创建县,成立推进行动专家指导组开展巡回指导,探索完善一批全程机械化生产模式。各省农机化主管部门将中心工作向全程机械化聚焦,开展了系列示范推进活动。江苏、吉林、浙江等省及一些地市以政府名义发布整体推进全程机械化的意见,全程机械化推进行动正在由部门行为上升为政府行为,各部门共促全程机械化的热情高涨,工作力度加大,成效凸显。2016年全国主要农作物耕种收综合机械化率预计超过65%,同比提高约2个百分点;水稻种植和玉米、油菜、马铃薯、棉花收获机械化率增幅均超过3个百分点,主产区秸秆处理、高效植保、产地烘干能力明显增强。甘蔗生产全程机械化推进工作得到汪洋副总理的充分肯定。

(三)突出抓好深松整地等关键作业,农机社会化服务水平显著提升。制定发布了《全国农机深松整地作业实施规划》,围绕落实《政府工作报告》“增加深松土地1.5亿亩”的目标任务,及时制定工作方案,落实任务,明确责任,强化督导,抢抓农时,共完成深松整地面积1.58亿亩,整村整乡规模化推进和作业服务组织化程度明显提高,取得了政府满意、农户欢迎、地力改善、机手增收等多重效果。特别是大力推广普及深松作业信息化检测监管技术,保障了深松作业质量和补助资金安全,获得广大农民机手和财政、审计等部门的点赞。总的看,2016年重要农时农机化生产有力有序,特点鲜明:一是抗灾保丰收主力军作用彰显,长江中下游各省市农机化主管部门积极应对夏季洪涝灾害,迅速组织农机投入抗灾复产,力保水稻颗粒归仓、能种尽种。东北地区在秋粮作物成熟期推迟一周的情况下,保质保量完成了粮食抢收和深松整地任务。二是新技术新机具应用力度加大,保护性耕作、玉米籽粒机收、油菜机直播等新技术示范应用步伐加快,“机收+秸秆还田离田+机种”等“一条龙”作业模式广泛应用,农机作业服务效率和作业质量明显提升;三是信息化手段充分应用,“跨区直通车”、手机APP等“互联网+”农机服务方式开始普及,供需对接顺畅有效,全国冬小麦集中收获时间同比缩短一天;四是农机服务规模化、全程化、品牌化水平持续提高,以规范化建设为导向,全国新推出了203个农机合作社示范社,农机合作社数量超过6万个。农机社会化服务在保障农业生产进度、推动规模经营发展、促进农民增收中发挥了不可替代的重要作用。


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来源:互联网
本文地址:http://farm.00-net.com/nz/nj/2017-1-22/nj_76768.html

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