二是简政放权，充分发挥县（市）主动性和积极性。以购机补贴资金为例，近年来分配给山区县（市）的资金量，与平原粮食主产县（市）比，相对比较少。但即便如此，部分县（市）在年终结算时仍然有大量资金结余。究其原因，一方面是山区自然地理环境所限，大型农机具无法实现规模作业，导致农户购机热情不高；另一方面是适应山区作业需求的农机具研发、推广力度不够。对此，相关部门既要鼓励支持农机企业研发先进、适用的新型农机具，又要进一步创新政策，在中央政策允许范围内，进一步简政放权，允许山区县（区）将部分符合本地农业生产实际需要的农业机械纳入农机补贴范围，加大补助推广力度。

三是突出重点，支持关键行业和环节机械化。山区是安徽省水稻和特色农业的重要产区。各地要在大力整合资金和政策的基础上，瞄准重点产业和关键领域，如水稻生产的全程机械化，茶叶、林木、毛竹等山区优势产业机械化，努力在水稻育插秧、茶叶采摘、林木采伐等环节机械化上实现新突破。要注重推进产研对接，加大新机具研发和推广力度，注重抓好试点与示范，以新型农业生产经营主体为依托，引导山区农机化稳步高效发展。

现代林业的一个突出标志是生产装备的机械化。林业机械在营林、采种、采伐等各个生产环节都有很大的需求和应用空间。但当前安徽省林机化程度还很低，与发达国家达到60%以上的林机化程度相比，差距巨大，特别是山区和丘陵林业生产中，适用机械十分缺乏，大量的林业生产仍依赖原始的手工劳作，严重制约了林业科技化生产水平。

近年来，国有、民营林业经营主体推广引进多种林业机械，在机械整地、人造板机械加工等方面有了长足发展，营林和森林保护方面机械应用也取得了一定成效。从全省林业生产实际情况看，田间管理、种植施肥、林地清理、苗木培育、采伐、集运、森防等使用的机械较多，主要包括：造林整地机具（如翻转犁、旋耕机、微耕机、开沟挖掘机、起垄机等）、播种施肥机具(旋耕播种机、施肥播种机）、抚育机具、起苗载苗机具、采种机具、病虫害防治机具、森林防火机具和采伐机具；加工机械主要是山核桃脱壳机、板栗剥苞机和油茶脱壳机等。

加快安徽省林机化发展具有重大意义。一是林机化的水平和程度是林业现代化的关键步骤和重要标志，是当代林业发展的必然趋势；二是推广林机化是应对劳动成本快速上升、降低生产成本、改善林业生产条件、提高科技水平的必然要求，关系到民生福祉；三是林机化应用可以迅速有效提高林业生产力水平和劳动效率，促进资源增长和优质林产品供给。所以，加快林机化发展具有经济、生态、社会三大效益，具有可行性、紧迫性，林机产业和林机应用的前景十分广阔。

安庆市土地面积1.54万平方公里，山区占35.7%。茶园41万亩，年产茶1万吨。蚕桑16万亩，年产蚕茧7000吨。目前，全市拥有茶叶加工机械1万台套，机械化加工水平达95%，茶园管理机械1.2万台，保鲜储藏设备560台，林果业机械植保面积37.5万亩，机械修剪面积19.5万亩。机械采收产量1万吨，机械田间转运产量4.7万吨。年用于山区农机购置补贴资金达2000多万元，补贴各类山区农机具4000多台。

为推进山区农机化发展，安庆市主要做了以下几方面工作：一是加强行政推动。市政府出台促进现代农业发展若干政策，安排5000万资金支持五个百万亩基地建设（其中包括高效园艺基地和生态林业基地），同时要求各县按1:4比例配套。设立市级茶叶机械采摘示范片，每个示范片奖励10万元。对列入省、部级山区农业机械化的示范点，每县按20万元、30万元予以奖励，对新建和改扩建并且生产设备投资额达到100万元以上的标准化、清洁化茶叶加工厂，每个奖励10万元。对山区当年认定为国家级、省级、市级农机示范合作社的分别奖励20万元、10万元、5万元。

二是加强示范推广。围绕茶叶生产的中耕、植保、修剪、采摘、加工、保鲜储藏，茭白、板栗、猕猴桃、高山反季节无公害蔬菜等特色农产品的生产、保鲜、储运、精深加工农机化技术的应用积极选点示范，将试验成熟的技术和机具展示推介给农户。年举办山区农机化技术培训班26次，培训农机手2000多人。60多名农机技术人员对口联系140多个规模种植大户。