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剑指“三农”新挑战 破解“三农”新困局


 

广西农机局局长黄铭福:

补贴向甘蔗机械倾斜

2015年中央一号文件明确提出,启动糖料蔗生产能力建设规划、完善食糖进出口和关税配额管理、合理确定食糖储备规模、完善制糖企业代储制度。

在2015年,广西农机相关部门需要做四件事:努力争取国家在甘蔗机械化生产方面的各项具体政策措施落地;大力推进广西2015年80万亩“双高”甘蔗基地机械化建设,争取自治区党委政府和相关部门的大力支持,加强部门合作和信息共享;加强甘蔗机械试验示范;加大扶持力度。2015年,广西各级财政将80万亩“双高”甘蔗基地建设所需配套资金全额列入预算。农机部门也将加大购置补贴力度,重点向甘蔗机械倾斜,加快突破甘蔗机种机收“瓶颈”,为广西蔗糖产业持续健康发展提供有力保障。

 

湖北省农机局局长刘长华:

释放农机化发展活力

改革创新是新常态下农机化发展的根本出路,今年我省农机部门将围绕“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求,采取五项改革创新举措,进一步激活农机化发展活力,提升农机化发展水平。对水稻插秧机、油菜直播机、粮食烘干机和秸秆粉碎还田及综合利用等机具,在县域补贴资金额度内实行敞开补贴、优先补贴,做到应补尽补。开展全面全程整县推进农机作业试点。选择功能齐全、管理规范、运行良好、辐射带动能力强的农机大市场,开展农机电商销售服务试点。开展组建“联盟”试点,分别引导农机服务组织、农机经销企业组建经销联盟。结合本省实际,制定农机报废更新操作办法和配套工作制度,确保农机报废更新工作公平公正、有效便捷实施。

 

天津农委农机办副主任胡伟:

充分发挥农机的作用

2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》在2月1日正式发布,这也是中共中央国务院连续发布的第12个聚焦“三农”的中央一号文件。

作为推进中国农业机械化发展的倡导者,我认为首先要提高耕地质量,让农机充分发挥作用。引导和鼓励农民施行秸秆还田、深松土地、激光平地等作业,改善土壤结构,促进增产增收。其次,要大力发展农业装备产业,天津要着重解决设施农业装备水平低的问题,积极引进、消化、吸收国际先进设施农业生产装备,促进设施农业生产上水平。第三,要大力推广现代物理农业工程技术,采用物理方式促进农作物生长,改善种植业养殖业环境,保护生态环境,促进农业、农村的可持续发展。

 

五个重大:

重大课题:我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,如何在经济增长放缓背景下继续强化农业基础地位,促进农民持续增收。

重大考验:国内农业生产成本快速攀升,大宗农产品价格普遍高于国际市场,如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策,提高农业竞争力。

重大挑战:我国农业资源短缺,开发过度、污染加重,如何在资源环境约束下保障农产品有效供给和质量安全,提升农业可持续发展能力。

重大问题:城乡资源要素流动加速,城乡互动联系增强,如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐,实现城乡共同繁荣。

重大任务:破解这些难题,是今后一个时期“三农”工作的重大任务。

 

围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革

加快构建新型农业经营体系

推进农村集体产权制度改革

稳步推进农村土地制度改革试点

推进农村金融体制改革

深化水利和林业改革

加快供销合作社和农垦改革发展

创新和完善乡村治理机制

围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式

不断增强粮食生产能力

深入推进农业结构调整

提升农产品质量和食品安全水平

强化农业科技创新驱动作用

创新农产品流通方式

加强农业生态治理

提高统筹利用国际国内两个市场


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