第四，农村结构性劳动力的短缺以及劳动力成本的大幅上涨，农业机械化作业的优势越来越明显，很多地方雇工的作业成本比机械化作业的成本高出许多，加大了对农机具的购买需求。

第五，国家对农机企业的支持会继续加大。中央农村工作会议上，温家宝总理强调，“要适应农村劳动力结构出现的变化，积极发展农机装备业，加大农机具购置补贴力度，加快实现粮食作物全程机械化，稳步推进经济作物和养殖业机械化，全面提高农业机械化水平”。预计购机补贴工作的力度会进一步提高，补贴资金额会继续增加。2011年6月，工信部出台了新的中小企业的划型标准，出台了多项支持中小企业发展的金融和财税政策。今年国家还要出台落实“新非公36条”的细则和进一步推动支持中小企业发展的一揽子政策措施。如提升中小企业自身的素质，建立中小企业公共服务平台，进一步加大对中小企业，特别是创新型、就业型、高科技型小微型企业的扶持力度，减轻中小企业负担等。中国农机工业协会公布的2011年农机工业50强的入围门槛仅为3亿元，农机企业90%以上是小微企业，这些扶持政策必将惠及我们，推动产业的发展。

第六，2011年全球农机工业走出低谷，开始复苏。欧洲农机景气指数明显提高，多数企业对市场持乐观看法。德国机械设备制造业联合会预测，欧洲农机工业的产值增幅在14%以上。

另一方面，行业运行中的不确定因素依然存在。

首先，全球经济增速下降，世界经济走势仍将低迷。当前，世界经济仍处于金融危机后的恢复期，延续了自2010年以来增长乏力的态势。预计2012年世界经济仍处于恢复期，将继续维持低速增长态势。

其次，国内经济发展速度趋缓，GDP增速将进一步下降。2012年，无论是从经济增长潜力看，还是从需求带来的经济动力看，我国经济增速都将面临较大的继续减速压力。企业处在经济下行压力和通胀并存的状态下，经营压力加大。

第三，同业竞争更加激烈，企业之间的恶性竞争加剧。农机产销两旺，引得国内非农机行业、多种资本进入行业，参与博弈，争夺利益。同时，经济全球化的趋势不可逆转，中国农机工业的国际化进程越来越快，外国农机企业的大量涌入和寻求行业垄断的态势凸显。

第四，产品同质化竞争。虽然各种资金和社会力量纷纷涌入农机行业，但资金投入重点多是产能增加而非新技术、新产品开发，造成产品同质化现象非常严重，全行业产能有余，产品和技术单一，利润不高。

第五，企业生产经营成本进一步增加。当前，企业面临劳动力、原材料、资金等要素成本上升的压力，对企业的利润影响较大。2010年，全国有30个省上调了最低工资标准，平均增幅达到23%，2011年又有一半省份再次较大幅度上调最低工资标准，平均涨幅在20%以上。2011年工业生产者采购价格指数同比上涨10.1%，出厂价格指数同比上涨接近零，甚至下降。企业利润缩水，这对行业的健康发展不利。

尽管有这些不确定因素，但从长远来看，全面分析市场，我们大家都更加自信和鼓舞，今年农机工业在技术进步、产业升级、企业效益等方面还会有不俗的表现。我们拭目以待！

国务院研究室农村司巡视员叶兴庆

这几年全国农业机械化取得突破性进展，进入了真正的“黄金期”。全国农机总动力从2003年的60447万千瓦增长到2011年的97000万千瓦，8年累计增长60%多；农作物耕种收综合机械化率从2003年的32.47%提高到2011年的54.5%，8年累计提高22个百分点。时势造英雄，农业机械化能够取得如此骄人成就，与我们所处的伟大时代密不可分。工业化城镇化深入发展、农村劳动力大量转移，为农业机械化提供了需求拉力；工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针的实行，中央财政农机具购置补贴从2004年的0.7亿元扩大到2011年的175亿元，为农业机械化提供了政策推力；农机行业政府官员、科技人员、广大从业者的辛勤工作和付出，为农业机械化提供了社会合力。在农村劳动力大量转移、各种自然灾害偏重发生的情况下，粮食能够实现“八连增”、其他主要农产品能够实现全面增产，很重要的一点是农业机械化发挥了重要支撑作用。农业机械化的“黄金期”远未结束，还有很长的路要走。任何行业要实现大发展大繁荣，都必须善于从全局出发，自觉服从和服务大局。推动农业机械化大发展大繁荣，必须进一步找准历史方位，担当更大责任。