(二)逐步向社会主义过渡和实施发展国民经济第一个五年计划时期(1953年—1957年9月)1953年我国开始进入以实施发展国民经济第一个五年计划为中心的大规模经济建设时期,建国初,基于“一穷二白”的国情,党中央曾经设想经过10-15年的新民主主义经济建设,待工业发展、国民经济壮大之后,再实行工业国有化和农业集体化,但到1952年下半年,恢复国民经济10年的任务,有望3年完成,促使党中央决策1953年开始实施发展国民经济的第一个五年计划。同时,经过3年恢复和发展,社会中的社会主义因素不仅在政治上而且在经济上都已居于领先地位,非社会主义因素在不断削弱和被限制,为国家由新民主主义向社会主义过渡创造了条件。于是,1953年8月,毛泽东提出“从中华人民共和国成立到社会主义改造基本完成,这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务,是要在一个相当长的时期内,基本上实现国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。”即实行“一化三改”。其中,对农业的社会主义改造是按照社会主义的原则改造汪洋大海一般的个体农业,引导农民走社会主义集体化道路。为此,中央一再强调,为了发展农业生产、兴修水利、抗御自然灾害、采用农业机械和其他新技术,农民确有走互助合作道路的要求。这一时期,农业机械化发展进程主要有几个特点:1. 农业的社会改造在加速进行,农业的技术改造逐渐提上日程,农业机械化的地位不断得到提升。1954年6月,毛泽东主席在中央人民政府委员会第三十次会议上《关于中华人民共和国宪法草案》的讲话指出:“要实现社会主义工业化,要实现农业的社会主义化、机械化,要建成一个伟大的社会主义国家。”这里所说的农业社会主义化,是农业的社会改造任务,主要内容是引导农民走集体化之路,推动农业合作化运动不断升温。此期间,党内围绕着发展农业合作社曾出现了激烈的纷争,给农业农村工作带来了持续性的影响。这里所说的机械化,是农业的技术改造任务,仿制农具、试制农业机械、大规模农机具技术推广工作都是这个时期渐入佳境。1954年9月23日,邓子恢在一届全国人大一次会议上发言中说:“由于我国现在还不能制造拖拉机,汽油生产量还很少,而农民的社会主义觉悟,又不是一下子能够提高,这就要求我们对农业的社会主义改造要分作两步走:第一步实行社会革命,达到合作化;第二步实行技术革命,达到大规模机械化。”应该说,这一时期,党对中国农村社会、经济现状的分析判断是相当冷静、客观和准确的。2. 随着“一五”计划的实施,农业机械化随着工业化的发展而被纳入在工业化帮助下向前推进的国民经济轨道体系,农业集体化、农业机械化与工业化之间的关系得到明确界定。1953年4月23日, 中共中央农村工作部部长邓子恢在全国第一次农村工作会议上作总结报告时说:“农业的集体化、机械化,必须要靠工业的帮助,不只是拖拉机问题,有了拖拉机还得有汽油,有一系列的设备,有了拖拉机而无修理站还是不行的。忽视工业化的进程而孤立地去搞农业集体化是不行的。”这里,他着重强调了发展工业对农业机械化和农业集体化的重要保障作用。当时的情况是,“一五”计划确定了重工业为优先发展的战略重点,希冀集中国家有限的财力,突破我国工业基础极其薄弱的瓶颈。尽管1952年我国主要工业产品产量达到或超过历史最好水平,但1950—1953年间,我国的财政收入总共只有600多亿元,如果“撒胡椒面”平均使用则将一事无成,最高领导层已经清醒看到,国家没有重工业,就不能大量供应化肥、农业机械、柴油、水利工程设备等。因此,毛泽东1951年12月就指出:“从一九五三年起,我们就要进入大规模经济建设了,准备以二十年时间完成中国的工业化。为了完成工业化必须发展农业,并逐步完成农业社会化。但是首先重要并能带动轻工业和农业向前发展的是建设重工业和国防工业。”1953年6月,周恩来针对农村工作中盼望实现机械化而出现的急躁情绪指出:“农业机械化的前途是一定要实现的。看不见这个前途,是盲目;另一方而.不承认我们的落后和不平衡的现象,就是急躁。”3. 围绕着农业合作化高潮的逐步到来,我国农机化发展的战略步骤也明确确立。1954年10月10日, 中共中央农村工作部召开第四次农业互助合作会议。会议预计我国农业社会主义改造的大体要分两步完成。第一步,先于1957年前后基本上完成初级的合作化,在第二个五年计划时期再先后转入高级合作化;在这时期内农业机械化方面只实施初步的技术改良和部分的机械耕作。第二步,约在第三、第四个五年计划时期,依靠发展起来的工业装备农业,实现大规模的农业机械化。此前一个月,中央农村工作部部长邓子恢也曾特别强调:“机械化方面,也要分两个步骤,在我国自己尚未能大量制造拖拉机、抽水机,大量生产汽油以前,应在合作化基础上,大力推广马拉双轮双铧犁和其他新式农具,使农业的生产工具得到初步改进;在国营农场及有条件的地区部分使用拖拉机,以创造经验,培养骨干:到将来自己能大量地制拖拉机、抽水机,大量生产汽油的时候,再实行大规模的机械化。”
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