三是加强宣传，信息公开。今年农业部、财政部编印了《农机购置补贴申请程序图》和《农机购置补贴政策解读20问》，同时补贴协议中也将有关规定注明。

四是强化督查，严厉处罚。对在农机购置补贴方面发生违规违纪问题的县，将查实的情况通报全国农机系统，并抄送县委、县纪委、县监察局，建议对相关责任人按规定给予党纪政纪处分；情节严重构成犯罪的，要移送司法机关处理。

 

十、关于普惠制问题

随着补贴资金的增加，部分人士建议参照家电下乡和汽车下乡方式，实行农机购置补贴普惠制。

但实际上，农业机械与普通的消费品不同，在我国国情下，还不宜实行农机购置补贴的普惠制。主要有以下三个方面考虑：一是补贴资金有限，应突出补贴重点。近年来，虽然补贴规模逐年增加，但还远远满足不了农民购机需求。经专家研究，若实行普惠制，仅2009年补贴资金就需要360亿元左右。在这种情况下，应将有限的资金用在刀刃上，用在调结构、上水平上，最大限度发挥补贴政策效应。二是每家每户都买农机，既不经济也没必要。我国人多地少，农民收入低，应鼓励联户购买，扶持农机合作社、农机大户发展，开展合作经营和社会化服务，提高机具利用率。同时，享受补贴后，农民购机成本降低，也将间接降低农机作业成本，通过社会化服务，使没有直接得到补贴的农民也能间接享受到农机补贴实惠。三是对所有机具都进行补贴，不利于促进农机工业技术进步和产业升级。对所有机具都补贴，没有体现出扶优扶强、鼓励企业技术进步的政策导向。

关于是否可以通过降低补贴比例来解决补贴资金不足的问题。这种做法确实能够扩大农民的受益面，让更多购机者享受到补贴，但补贴比例过低会影响补贴效果。根据有关研究和近年的实施情况看，30%的最高补贴比例是比较符合我国实际的，如果补贴比例过高，农民申请购机人数会很多，供求矛盾突出，且购机后转手倒卖可能性增加；如果补贴比例过低，难以调动农民购机积极性，达不到既定的政策目标。另外，影响政策的连续性和严肃性，会造成农民间相互攀比，认为国家政策不公或随意性太大，农民得到的补贴实惠缩水。

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