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吴立智 让农民不再是一种身份,而是一种职业


农业投资创历史新高。全市农业项目投资达到217.85亿元,比上年翻一番。其中政府性投资达到27.63亿元,占12.68%;金融部门贷款投资42.11亿元,占19.33%;引导社会业主投资148.11亿元,占67.99%。

农业公共服务水平得到提升。有效预防和控制了动植物疫情疫病的发生;农产品质量抽检合格率比年初提高12个百分点;建成30个基层农业综合服务站;农作物秸秆禁烧、综合利用和农村沼气建设加速推进,扶贫开发、农机化建设和供销社发展成效显著。

形成了一批现代农业综合示范亮点。通过实施农村工作“四大基础工程”,推进农业组织形式、发展模式、经营机制和利益联结方式的创新,形成了“新津县岷江粮经产业示范园”、“新都区新繁泡菜产业园区”、“温江区友庆现代农业示范园”等48个具有普适性、推广性和一、二、三产业融合发展的现代农业综合示范亮点。

初步建成沙西线粮经产业示范带。用市场化的理念和全新的模式打造并初步形成了沙西线粮经产业示范带,示范带现已引进业主95家,引入社会资金3.5亿元,建立以粮食、蔬菜、花卉等产业为主的农民专业合作社18家,联系带动农户1.2万户。

专家访谈

整体推进现代农业示范区 既是肯定又是责任

成都市农委副巡视员、国务院特殊津贴专家梁岩谈成都现代农业的发展

记者:你觉得7年来成都农业变化最明显的是什么?

梁岩:成都推进统筹城乡后,农村发生了翻天覆地的变化,处处都可以感受。单从农业产业上说,在稳定粮油的基础上,特色效益产业得到大发展。茶、菜、伏季水果、猕猴桃、畜禽、水产等,取得了长足发展,举不胜举,亮点非常多。

比如,龙泉山的伏季水果,不仅具有观赏性,同时也是中国著名的桃乡,在全国市场上都很有名。猕猴桃产业通过近几年的发展,现在成都的猕猴桃是全国最贵的,产业价值远远高于其他产区的价值。7年前,成都的猕猴桃6-8角/斤,今年的离果价是7元/斤,大幅度增加了农民的收益。茶叶,在蒲江、邛崃、都江堰等地建设的标准化茶园,品牌效益和市场认知度大幅提升,比如,邛崃花揪茶的“王者之香”,被中国茶业博物馆收藏。蒲江雀舌,获得了国家地理标志产品保护……

以前,成都不乏好产品,但在全国市场上的认同度低。7年来,通过引进来走出去,极大提升了成都的知名品牌,举办了一系列的会展活动:在成都举办国际茶业大赛;猕猴桃走进世博,今年又举办了首届猕猴桃博览会;在彭州举办首届蔬菜博览会,成都本来是南菜北运的基地,节会的举行对巩固和提升成都蔬菜在全国的地位起到很大作用。这些都是在市场营销上的举措。这些主动的市场营销策略,改变了传统农业远离市场的缺点,使越来越多的成都农业品牌在全国叫得响亮。

记者:现代农业发展得如此之好,在推进方法上有哪些创新?

梁岩:创新有很多。成都现代农业的跨越式发展,一个关键动力在于,在统筹城乡的发展过程中,农业的规模化经营和组织化程度的提升,在这方面,成都创新了7种土地规模经营模式:土地股份合作社经营模式、土地股份公司经营模式、家庭适度规模经营模式、“土地银行”经营模式、业主租赁经营模式、“大园区+小业主”经营模式、“两股一改”经营模式。通过提升规模经营程度和农民组织化程度,提高了农业的效益。

你所采访的柳江村,就是“大园区+小业主”,由地方政府统一规划,建立现代农业产业园,配套完善水渠路网等基础设施,引导龙头企业、专合组织或种植大户进入园区,通过“单元化”方式流转土地开展规模经营;成立管委会,或由龙头企业、专合组织对园区进行统一管理。

这些创新,在全省走在前列,提升了成都农业发展水平的载体。这是7年的心血结晶,如今仍然在继续创新。

记者:成都获批全国现代农业示范区,对成都意味着什么?

梁岩:今年国家启动了“50+1”现代农业园区建设,在全国各省区分别选择1-2个点位,整县整镇为主推进现代农业园区建设。而成都市争取到的现代农业示范区,是唯一一个以副省级城市整体全域推进的创建单位,是“50+1”里的“1”。成都的获批,不仅仅是个“牌子”,我们看到的是未来的责任,因为整体推进的难度要大得多,责任更大,工作着力点和难度要求更高。如果不创新经营机制,提高农业发展水平,就很难达到示范区要求。


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