协会沃土上培育合作社

农户的分散经营，既影响了粮食产量，又提高了粮食成本。农机协会的诞生，虽然提高了机械利用率和经济效益，但由于会员之间的距离远、数量少、机具发展不协调、不配套，只能是农业机械化发展一定阶段的产物，远远满足不了全面机械化、提高土地产出和利用率、转移农村劳动力、增加农民收入和建设社会主义新农村的需要。现阶段的发展迫切需要一种新型的农业生产合作组织取代单一的农户和协会的现有生产方式。为进一步增强协会的生命力，为新农村建设服务，敦化市农机部门从去年开始，先后成立了18个农机生产合作社。

这些社员有的是用承包的土地折价入股，产品销售收入扣除生产成本、公积金和发展资金后，按土地面积进行分配。有的用机械入股，选择适用的机械折算成股金，作业收入留取公积金和发展资金后按股分配。有的是资金入股。这有两个方面，一是添置生产中不配套的机具，完善全程机械化生产链条，运用农业机械和新技术进行规模化机械生产，达到提质增产、节本增效、解放劳动力的目的。二是用股金发展二、三产业，消化富余劳动力，形成从一个产业向多个产业发展的新格局。这些合作社的涌现，不仅为农机作业协会可持续发展打下一个良好的基础，同时也使个体农户、土地、产品、市场第一次有机地结合在一起，有力地推动了农业产业化经营和农业结构调整，提高了农民组织化程度和农产品竞争力，在不打破现有的土地经营制度的前提下，发展了农村经营体制，使政府管理部门、农户、企业、技术部门走到一起，建立了多种社会力量共同参与的合作关系，掀起了一场生产关系的革命，成为敦化农民增收和农村经济发展的新亮点。

经过三年的努力，敦化的农机协会的这种发展模式，为农机化、新农村建设发展了积极的作用，实现了“四赢”。一是农民赢。稳定的作业价格和良好的作业质量降低了农民的生产成本，相当于增加了农民的收入。二是会员赢。协会良好的服务，教育了会员，方便了会员，提高了会员的素质和机具的利用率，增加了会员的收入。三是厂商赢。有关厂商与协会协调，组织技术培训，开展售后服务，有效地降低厂商的经营成本，解除了厂商的许多后顾之忧，提高了厂商的工作效率和经济效益。四是政府赢。协会在开发和规范农机作业市场的同时，还向农机部门反映了有机户的真实想法意图。农机有关法规、政策，以及政府办不好、办不了的事情，通过协会得到了很好的落实。协会已成为联系政府和会员、会员和市场桥梁的纽带。

市农机局贾局长在对未来协会在新农村建设中发挥的作用时，充满信心地表示：“今后协会将吸纳和接收更多的会员，让高新农机化技术迅速在全市普及，全市宜耕地基本实现订单化、规模化、机械化生产作业，全市30％的农村劳动得以解放。协会形式向紧密型发展，农机作业环节由单一型向全程型发展，作业规模由分散型向集中型发展，争取建成全国一流的协会，为新农村建设做出更大的贡献。”

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