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耕耘江淮沃土 奏响大地欢歌


农机化自身的发展具有一定的公益性,需要政府的政策支持和资金投入。在发展过程中,把国家的意志和农民发展的要求有机结合起来,通过国家的宏观调控和政府部门的有效引导,为农机化创造出一个长期稳定、宽松和谐的发展环境,重点解决好农民“买得起、用得好、有效益”的问题,保证农民的自主发展。唯此,农机化才能取得结构比较合理、技术装备水平较高、资源节约、投入经济的有效发展。

4、坚持遵循经济规律求发展。30年的改革,是一场遵循经济规律、强调市场取向的改革。坚持效益优先是农机化发展任何时候都必须遵循的重要原则。农民和市场的农机需求对农机化发展方向与发展速度起有决定性作用。必须坚持农机化发展与各地农业生产和农村经济条件相适应,与国民经济和社会发展水平相协调的原则。只有在经济可行这个前提下,结合农村劳动力、土地资源、农业种植结构、国家和农民经济条件等情况,辅以恰当的政策引导,探索出适合国情的良性发展机制,才能够实现农机化的又好又快发展。

5、坚持因地制宜求发展。安徽省生态环境多样、区域类型多、自然差异大、经济发展不平衡,农业机械需求多样,发展不平衡问题比较突出。因此要坚持从省情出发,立足山区、丘陵和平原等不同自然条件、经济条件及农机技术条件,来确定不同时期、不同区域、不同作物的农业生产机械化的发展内容和速度,发展规模种植和特色农机。因地制宜,分类指导,梯度推进。

6、坚持立足部门服务求发展。政府部门要牢固树立服务意识,积极发挥职能作用,把满足农业、农村、农民对农机化的需求作为工作的出发点和落脚点,着力解决政府关注、农民关切的热点难点问题,强化组织协调和服务保障功能,完善农机化法规体系,狠抓农机化技术推广,加强农机安全监督管理,积极履行农机质量监督职责,严格农机产品推广鉴定,培育和壮大农机服务市场主体,优化农机装备结构等系列服务,加快促进农业机械化事业的持续健康稳定发展。

四、前景展望

党的十七届三中全会提出深入推进农村改革,稳定和完善农村基本经营制度,积极发展现代农业,提高农业综合生产能力,加强农业基础设施建设,不断促进农业劳动过程机械化,加快推进农业机械化,为农业机械化发展提供了更好的发展机遇,必将迎来农业机械化新一轮大发展、大提高。

农业、农民的需求大。中央提出更加稳定和完善农村基本经营制度,农民土地承包经营权得到充分保障,势必会引发土地承包经营权的多种形式流转和多形式适度规模经营的发展,农民生产积极性得到进一步保护和提升,农村劳动力转移进程将进一步加快,农业对农机的需求将更加旺盛,农民对农业机械的投入将进一步加大。

农机装备发展潜力大。农业的适度规模经营更需要也更适合农业机械化作业,也更需要有农机专业合作组织来提供综合性或专业化农机服务。国家提出到2020年新增1000亿斤粮食生产能力目标,安徽省提出到2020年新增220亿斤粮食生产能力目标,以及建设沿淮粮食生产主体功能区计划等,都需要依靠现代农业装备的支撑,都需要靠发展农业机械化来实现。目前该省粮食生产机械化装备水平还比较低,和先进省份比较差距较大。水稻栽植机械仅4000余台,机械化水平3%,均不到江苏的1/10。安徽省玉米联合收割机不足500台,机收率仅4%,而山东有玉米联合收获机2.3万台,机收率达33%。这些现实的差距,也是该省农机化发展的潜力所在。

政策、资金扶持力度大。近年来,各级政府对农机化发展的政策和资金投入不断加大。随着国家对农业的支持保护制度逐步完善,农业投入来源渠道进一步拓宽,支农惠农政策进一步落实,农民购置使用经营农机的积极性将更加高涨,新一轮的农机化发展热潮必将尽快到来。

站在新的历史起点,安徽省农机化工作必须适应农村经济社会发展的新形势,深入学习实践科学发展观,以发展现代农业为目标,大力发展优质农机装备,提高,全面提升农业生产机械化水平,为确保农产品有效供给,实现粮食增产、农业增效、农民增收提供切实保障。


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