22.发挥产业引领。结合“五区一园四平台”建设，加快规模化种植业生产基地建设，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，鼓励发展农产品加工和流通，支持种养加销一体化发展，加快产业融合。积极发展农社对接、农商对接、电子商务，推进物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术应用，促进农业全产业链改善升级。推进农业产业化龙头企业发展，培育具有国际竞争力的现代农业产业集团，引领种植业转型升级。

    六、深入推进法规建设，夯实种植业发展基础

    23.推动科学立法。做好新修订的《农药管理条例》贯彻实施，制修订《农药登记管理办法》《农药经营许可管理办法》《农药登记试验管理办法》《农药标签和说明书管理办法》等配套规章，完善各项管理制度。加快《农作物病虫害防治条例》立法进程，修订《植物检疫条例实施细则》等相关规定。积极参与《土地管理法》《土壤污染防治法》《基本农田保护条例》制修订工作，切实推进依法治农、依法建农。

    24.规范行政审批。规范农药登记管理，加快组建专家代表广泛、专业门类齐全、运转高效有序的全国农药登记评审委员会，完善评审规则，规范评审程序，建立保密、回避等评审制度。规范肥料登记管理，修订出台《肥料登记管理办法》《肥料登记资料要求》，完善肥料登记评审委员会管理办法、肥料登记产品检测和安全性评价试验单位竞争性遴选办法等，规范审批流程，精简审批事项，严格审批制度。规范国外引种检疫审批，完善专家评审和风险分析制度，严格审批程序，强化后续监管，保障引种安全。

    25.推进科学执法。加强化肥、农药等农资市场监管。建立健全农药风险监测、再评价、登记退出等管理机制，退出一批老旧高风险农药。委托具有肥料检测资质的部级质检中心，加强对登记肥料产品的监督抽查。积极推进农业综合执法，打击假冒伪劣农资等违法行为，净化农资市场，维护农民利益。强化植物检疫执法监管手段，开展植物检疫联合执法专项检查，防止染疫种苗流入生产环节。开展多种形式的宣传，普及农药、肥料管理知识，增强农药、肥料生产者、经营者、使用者、管理者法治意识。