政策制定从保护公众利益出发这是不容挑战的，但限制市场行为和创新，这有悖于市场经济。本次新条例带来的清新气息，会给行业带来重大的变革。

　　明德立达坚信，鼓励大胆创新，是我们塑造核心竞争力的机会。

　　农药生产其实和其他行业的生产差异不大，公众最关心的还是：安全、环保、职业健康以及质量保障和质量控制等相关因素，农药产业管理好这些核心要素就值得点赞了。至于生产产能有多大、在那个地区生产、有多少工厂来生产等等，这些其实是市场行为，丛林法则会去做优胜劣汰的选择，其实产业的强大，不是计划垄断而是通过竞争的结果，这一点在本次新条例中有非常明显的体现。其实原来的生产许可，包括每个产品、每个制剂产品许可管理，还是计划经济时代、商品短缺时代的思维残余。生产许可其实本不应该有，但本次修改已经给行业做了松绑，进步了许多。

　　委托生产放开，标签中载明委托方和被委托方，且界定了双方的责任，这是非常大的进步。改变了以前每一个创新、创业主体的一个登记证，都必需有一个工厂，导致大量的重复建设，工厂越多，其本质是效率和质量越低，违背了“供给侧”改革的本意。

　　委托生产放开，生产产能会集中到一些优势工厂，这些工厂会形成更大的规模，更大规模才会促进技术、工程升级；促进环保、安全、职业健康升级。笔者做过分析，产值超过50亿以上的农药合成工厂，才能建设与之匹配的环保设施，这些环保设施才能较低的性价比使环保达标。要求一家生产1-3亿元的原药合成企业有完善的环保、安全设施是不可能的，如果做到了，必然导致竞争力会下降，导致没法生存，会倒逼他们只能违法排放，或者想办法违法。处于价值链最低端的制造业，规模效益与规模效率是最有效的竞争利器。