□刘剑

近日下乡调查时，一位农资经销商向笔者诉苦，办不到农药经营许可证。经过调查了解到，前些年，基层农资经销商到工商部门办理营业执照时，化肥、农药是不分家的，化肥经销商很容易就能取得农药经销的资格。近年来，国家提高了准入门槛，农药许可不再由工商部门管理，使得农药经营许可证办理非常困难。这样，过去那些一直在从事农药经销的基层农药经销商一下子就成了违规者，被迫停业或由公开转入地下。

对于村级农药经销商来说：一是根本就不具备办证资格；二是由于销量有限，昂贵的办证费用也只能让大伙儿望而却步。因为一个村级农药经销商，一年的农药销量本身就有限，每个村就那么些客户，他们靠的就是方便村民、为村民提供便捷的服务而赢得一点利润。说实在的，在这种条件下，利润往往会成为次要的东西，而为村民提供便捷服务往往显得更加重要，往往会更受农民欢迎。

那么村级农药经销商有没有存在的理由呢？

笔者认为，这些经销商接近农民、熟悉农民、方便农民，他们的经销是完全有必要的。像乙草胺、草甘膦这类用量很大的农药，哪位农民不需要？到了农忙季节，难到要让农民跑十几里甚至几十里地到镇级或县级经销商那里去购买吗？尤其当遇到虫灾或庄稼发生突发性病变时，农民往往非常着急，就希望能够就近购买，少跑冤枉路。

既然广大农村基层农药经销商有存在的必要，有市场空间，为什么不能给他们一个合法的理由，让他们生存下去呢？让他们每次都面对各部门的检查提心吊胆、躲躲藏藏终归不是办法。如果为了加强监管，有关部门完全可以加强对他们的培训，使他们通过这种方式来提高自己的业务水平，使他们真正能掌握更多的专业知识，使他们具备一定的从业资质，或通过发放有关资格认证之类的上岗证，使他们真正成为农村发展的中坚力量。因为很多新东西最终还是要靠这些终端经销商来推广的，他们自身的实践往往更具说服力。就算是农业专家，终归还是离农民太远，在农业新技术、新产品推广方面，这些基层经销商是一股不可低估的力量。

因此，希望管理部门在制定有关政策的时候能多从这些基层农药经销商的实际情况出发，给他们留一席之地，给他们开一点绿灯。