粮食种植面积是保障粮食产量的重要基础。但记者近期在福建粮食主产区南平市及其下辖的建瓯市、建阳市、武夷山市等地调查了解到,有关部门在上报粮食种植面积时没有严格按照要求进行核实、汇总,而是沿用历史数据,造成与实际种植面积不符。
有关人士认为,近年来,受粮食成本和收益影响,部分种粮农民改种经济作物,甚至存在抛荒现象,粮食实际种植面积已发生变化。有关部门应严格落实相关要求,摸清实际粮食种植面积,切实保障粮食安全。
良种种植面积竟高于种植总面积
据南平市农业局农业技术推广站站长王辉介绍,2010年全市粮食播种面积为376 .68万亩,2011年的粮食播种面积为374 .4万亩,2012年的粮食播种面积为372 .2万亩。2013年的计划播种面积为374万亩。
记者实地采访了解到,基层政府有关部门在工作中没有严格按照规定,对种粮面积进行实地核实,存在虚报现象,造成不同部门统计数据发生“打架”现象。
据南平市农业局和南平市财政局提供的数据,2012年,南平市水稻良种种植面积为305.5万亩。而据南平市统计部门的数据,南平市水稻种植的总面积只有276.7万亩。下辖各县(市、区)也普遍存在水稻良种种植面积比水稻种植总面积多的现象,譬如武夷山市的水稻良种面积为28万亩,而水稻总面积只有25万多亩。
王辉承认,农业部门上报的数据和统计部门上报的数据确实存在一些误差。“粮食种植面积的核实主要是乡镇和村在做,市农业部门主要负责汇总。”
南平市下辖的建瓯市农业局经管站站长詹承贤说,上报的粮食种植面积基本上都是按58万亩左右。“从第一次搞粮食直补就一直是这些数据,根据历史上的数据往上报的。”
但记者实地采访看到,不少粮地被蔬菜种植所取代。在南平市下辖的水吉镇和平村有一个“省级商品粮基地建设项目区”,现在大片的种植蔬菜。“这一片有1200亩,原来都是种粮的,从2010年起大规模种植蔬菜,2012年成为建阳市的菜篮子基地。”水吉镇副镇长余建生说,“这其中有500多亩一年四季种菜。”
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