二是依托现有管理服务体系建立生产信息监测系统。动物免疫工作可以获得大量的生产信息,应当充分利用这些信息服务于生产决策和政府的价格调控。除行业管理系统之外,基层农技推广体系也可以发挥重要的信息搜集作用。
三是依托其他信息渠道建立农产品信息监测系统。农业生产是个系统工程,短期内,各种生产投入之间往往具有相对稳定的比例关系。与满足自我消费的生产不同,商品化农业生产籽种、种苗、农药、化肥往往是外购的。如果能够掌握农资销售的数据,就可以大致判断出某些农产品的生产情况,就有可能进行提前预警。农资服务体系的日益完善和不断规范,为获取农业生产信息创造了条件。
四是建立区域主导农产品的生产信息监测系统。主产区的生产情况往往对全国市场产生决定性影响。选择那些对全国市场有影响的农产品主产区,集中力量建成区域性的农产品生产信息监测系统,往往可以取得事半功倍的效果。
五是建立农业生产信息监测系统的激励约束机制。对于生产者而言,生产信息的提供只能利他而不能利己,因而缺乏提供信息的积极性。要保证信息搜集的及时、全面,必须建立信息提供的激励约束机制。这个机制的建立可以依托强农惠农富农政策体系。如果生产者期待获得某项支持政策,则其有义务提供相关生产信息。如果生产者及时提供了准确的生产信息,则其可优先享受某些政策支持或者获得相应的信息费用补贴。
六是加强农业生产信息监测系统顶层设计和信息共享。统一的市场需要完整的信息,但分立的管理体系却只能产生局部的或不完整的信息。应当加强农业生产信息系统的顶层设计,加大对信息化尤其是信息搜集工作的政策支持,打破区域和部门的信息孤岛现象,使信息能够及时、准确地汇聚到一个平台上,实现不同地域、不同系统信息资源的共享。
毫无疑问,近年来国家实施金农工程,农业主管部门全力推进农业农村信息化工作,取得了很大成效。但是,对于我国这样一个大国,农业生产类别繁多,地理气候条件各异,信息资源共享机制有待建立,全面建成农产品生产信息监测系统还存在很多困难。但只要从某些主要农产品入手,逐步完善工作机制,扩大信息规模,提高信息质量,必将对引导农业生产、抑制农产品价格大幅波动发挥重要作用。
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