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打造农产品安全生产链 消除造假降成本空间


  从今年开始,重庆每年将注入巨资并减免税费保障食品安全。一方面大力开展食品安全问题严打等必要的“治标”行动,一方面从转变生产方式、降低成本费用等方面下手,开辟食品安全的“治本”路径。

  针对日益严峻的食品安全形势,重庆精心打造农产品安全生产链,在生产、流通、监管链条上加以财税扶持,辅之以严打,消除一些人因产品成本高、铤而走险以造假降成本的空间,从制度安排上保障食品安全。

  在农产品生产链建设上,重庆对保障食品安全进行了设计,明确龙头企业对食品生产进行全程管理,改变食品分割、涣散的生产链格局,并把打造农产品安全生产链目标主要锁定在蔬菜、生猪、奶牛三个关系国计民生的食品链上,通过实施农业产业化、组织化、标准化“三化”工程,培育安全农产品品牌,保障食品产业链安全。

  从食品安全资金投向来看,重庆财政扶持的触角深入到了田间地头。该市每年投入8亿元,用于支持龙头企业、农民专业合作社和农业生产大户,促进食品(农副产品)规模化、集约化生产和经营;每年投入4亿元,用于支持农副产品流通体系和食用农产品、食品检验检测能力建设;每年安排专项资金,用于推广农副产品质量认证,并对食品安全质量举报进行奖励。

  在税费优惠上,重庆的让利政策也很“厚实”。对食品行业双定户实行一定额度免征税政策;对市级(含)以上从事食品加工的龙头企业,全额补助其缴纳的地方留成部分的企业所得税;对金融机构农户小额贷款的贷款利息收入免征3年营业税及附加税费;对“两翼”地区市级以上(含市级)开发区、工业园区内食品企业缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,免征房产税和城镇土地使用税;对农民购买且在农村使用的摩托车、三轮汽车和低速载货汽车免征车船税。同时,对整车合法运输鲜活农产品车辆免收收费公路车辆通行费;对国有企业建设经营的农贸市场和农副产品专业市场摊位费用从优,降低租赁物业费用,最大限度地吸纳农副产品生产企业、食品企业直接入驻设点。


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