四、加强组织管理
(一)制定实施方案。各省级农业、财政部门要根据通知要求,结合本地实际,认真编制省级项目实施方案,科学确定实施区域、目标任务、操作程序和补助方式等内容,规范开展项目县或项目单位遴选工作,并于6月30日前将省级实施方案报送农业部、财政部备案。承担粮棉油糖高产创建任务的省级农业部门,同时报送2014年粮棉油糖万亩高产创建示范片、整建制推进高产创建示范片、粮食增产模式攻关试验方落实表(详见附件2、3、4)。菜果茶标准化创建实施方案必须明确项目区域遴选、申报单位确定、补助标准、督查验收、资金下达等重点环节的工作措施和时间安排。
(二)强化指导服务。各 级农业部门要加强对粮棉油糖高产创建工作的指导服务,积极组织专家和农技人员分片包干,在关键农时季节,开展现场观摩、技术培训、专家巡回指导等活动,及 时了解并解决执行中出现的新情况和新问题,将技术措施落实到位。要按照农业部制定的测产验收办法,加强对高产创建示范片和增产模式攻关试验方的测产验收。 每个示范基地(片)要明确1名行政负责人和1名技术负责人;有1张方位图,标明地理坐标和面积;设计1张技术模式图,明确从种到收的全程标准化技术;建立1张农事日历,跟踪记录作物生育进展和重要农事活动。
(三)强化资金管理。各级财政部门要会同农业部门切实加强资金监管,及时足额拨付资金,一经发现挤占、截留、挪用项目资金情况,及时纠正并对相关单位和人员按程序做出处理。资金安排情况要及时予以公示,公示时间不得少于7天。公示有异议的,要组织复核。菜果茶标准化创建采取“先建后补”的方式,对按要求完成项目任务并验收合格的项目申报单位给予补助。
(四)强化机制创新。通 过项目实施,探索社会化服务新模式,提升产业化经营水平,促进新型农业经营主体发展。积极推进高产创建与高标准农田建设结合,实现良田、良种、良法、良 机、良制配套,通过农科教结合、产学研协作,形成大联合、大协作的工作格局。北方大中城市设施蔬菜试点要引入竞争机制,通过公开答辩、专家评审、对外公示 等环节遴选项目。
(五)强化监督考核。各省级农业部门要会同财政部门强化项目实施过程管理,推进绩效考核,建立绩效考核结果与下一年度资金安排挂钩机制。农业部继续开展菜果茶标准化创建绩效管理工作,具体要求另行通知。请各省(区、市)于12月20前,将粮棉油糖高产创建和菜果茶标准化创建总结报送农业部和财政部。
附件:1.2014年粮棉油糖高产创建任务安排表
2.2014年粮棉油糖万亩高产创建示范片落实表
3.2014年粮棉油糖整建制推进高产创建示范片落实表
4.2014年粮食增产模式攻关试验方落实表
农业部办公厅 财政部办公厅
2014年6月9日
附件1
2014年粮棉油糖高产创建任务安排表
省份
粮棉油糖高产创建示范片
粮食增产模式攻关试点县数
合计
粮食作物
油料作物
棉花
糖料
北京
17
17
天津
36
28
8
河北
695
620
15
58
2
2
山西
245
234
1
10
内蒙古
415
399
11
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