4月14日-15日,国家发改委在广东召开现场会,总结交流各地稳定“菜篮子”价格工作的主要经验,研究进一步落实国务院部署,做好保障“菜篮子”供应和稳定价格的各项工作。国家发改委副主任彭森出席会议并发表讲话,省委常委、副省长肖志恒在会上介绍了广东扶持“菜篮子”生产、稳定“菜篮子”价格的经验。
会议指出,稳定“菜篮子”价格是稳定价格总水平的基础。为更好地完成稳定物价总水平这一宏观调控首要任务,重点要抓好保障市场供应、保证群众生活、稳定通胀预期这“两保一稳”工作,切实规范市场价格秩序,降低群众生活成本。
会议要求,当前要针对“菜篮子”生产流通中出现的新情况、新问题,在继续落实好去年国家出台的扶持蔬菜生产和流通、稳定蔬菜价格各项政策的同时,进一步抓好五项工作。
一是充分发挥价格调节基金作用。生产环节重点扶持大棚等设施蔬菜建设、质量体系建设和蔬菜良种研发;流通环节重点支持冷库建设,增加蔬菜储备规模,调剂季节供需;消费环节重点扶持公益性批发市场和社区平价商店建设。
二是完善价格调控监管政策。对蔬菜生产、流通过程中用水、用电、用气、用热实行支持性价格政策,清理整顿农贸市场收费,落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策。
三是加强价格监督检查。继续保持对价格违法行为的高压态势。
四是搞好市场价格信息服务。
五是强化“菜篮子”市长负责制。完善量化考核指标体系,督促各地人民政府认真落实扶持“菜篮子”生产、稳定“菜篮子”价格的责任。
肖志恒在介绍经验中指出,广东认真贯彻落实党中央、国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的决策部署,把价格工作放到整个经济发展的大局中整体筹划,切实把平价商店作为推进“三项建设”的重中之重。
一是坚持以供销社和农民专业合作社为主要依托,通过产销对接、把两者的优势结合起来建设平价商店,既有效减少流通环节,降低流通成本,又为农民增收提供了新渠道。
二是坚持企业自主经营。平价商店按照市场化方式运作,政府创造条件,做好服务。
三是坚持约定权利义务。通过物价部门与企业签订协议的方式,建立对等的权利义务关系,引导企业在自主经营的同时,也履行社会责任。
四是坚持稳控群众生活必需农副产品价格。平价商店主营大众生活必需品种,保障群众的基本生活需求。
据悉,此次国家发改委选择将现场会放在广州,主要是因为广东的经验已成为先进典型。通过运用价格调节基金推进“三项建设”稳定“菜篮子”价格,广东改变了长期以来物价部门只对农副产品终端价格进行调控监管的做法,使价格调控监管延伸到生产、流通和零售环节,形成完整的价格调控链条。彭森表示,广东的先进经验值得各地学习和借鉴。
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