2007年7月1日，《中华人民共和国农民专业合作社法》正式实施。这部法律实施以来的三年，是社会各界对农民专业合作社关注度不断提高、认识不断加深的三年，是我国农民专业合作社快速发展、成效显著的三年。这部法律的实施，为促进农民专业合作社又好又快发展提供了坚实的法律保障，意义重大而深远。

　　一、法律实施三年来，农民专业合作社发展成效斐然，为推动农业发展、农民增收和农村繁荣发挥了积极作用

　　农民专业合作社总量迅速增长，入社农户稳步扩大，正在成为引领农民参与市场竞争、发展现代农业的重要载体。到2010年3月底，全国在工商部门登记的农民专业合作社达到27万多家，实有入社农户2300万左右，约占全国农户总数的9%。农民专业合作社广泛分布在种植、畜牧、农机、渔业、林业、民间传统手工编织等各个产业，在组织农户开展专业化生产、规模化经营，引领农民参与市场竞争等方面发挥了重要的组织载体作用。

　　农民专业合作社促进了农户间的联合与合作，已经成为农业经营体制机制创新的突出亮点。实践证明，发展农民专业合作社，既坚持了家庭承包经营的基础地位，又实现了农户间多种形式的联合与合作，促进了小农户与各类市场经营主体的有效对接，以及农业生产资源和经营要素的优化配置，成为创业经营体制机制、转变农业发展方式的重要途径。

　　农民专业合作社组织功能不断健全，正在成为率先推进农业标准化生产、品牌化经营的重要力量。据统计，目前全国已有20800多家农民专业合作社通过了农产品“三品一标”质量认证，25700多家合作社拥有注册商标。广大农户通过农民专业合作社，极大地推进了农业生产标准化和农产品品牌化，不断开拓市场，有效地提高了农产品质量安全水平，增强了产品市场竞争能力。

　　农民专业合作社业务领域不断拓展，日益成为增加农民收入的有效途径。法律实施三年来，农民专业合作社服务内容从单纯的技术、信息合作，向共同从事农业生产资料购买、农产品销售、储藏、加工等方面拓展，使农民成员更多地参与到农业生产经营多环节利润的分享，入社农户的收入普遍比非成员同业农户收入高出20%以上。在产业合作的基础上，一些农民专业合作社积极开展信用、保险等方面的互助合作，共同分担生产经营风险，抵御自然和市场风险的能力明显增强。

　　农民专业合作社以产业发展带动村容改善、促进乡风和谐，为推动村建设，构建和谐农村发挥了积极作用。农民专业合作社的发展，推动形成了“一村一品、一品一社、一社一业”的产业格局，为社会主义村建设提供了坚实的产业支撑。许多农民专业合作社积极参与基本农田整治和农村基础设施建设，促进了农业综合生产能力的提高和村容村貌的改善。通过开展生产、服务等方面的合作，广大农民群众互帮互助的合作意识、团结友爱的合作精神、民主管理的合作理念进一步得到锻炼和提高，干群关系进一步密切，邻里关系进一步和睦，农村社会发展进一步和谐。

　　二、法律实施三年来，各地各部门通力协作，形成了扶持农民专业合作社加快发展的良好环境

　　广泛开展法律知识的学习宣传，加快发展农民专业合作社的观念深入人心，支持农民专业合作社发展的社会氛围初步形成。三年来，各地采取多种形式，广泛学习宣传农民专业合作社法，激发了广大农民群众兴办专业合作社的主动性和积极性。社会各界对农民专业合作社的认识逐步深化，各级人大代表和政协委员纷纷提出建议和提案，广播、电视、报刊等各类传媒广泛宣传成功合作社的典型经验，促进和支持农民专业合作社快速发展的良好社会氛围初步形成。

　　系列配套法规规章的颁布施行，为加快发展农民专业合作社提供了坚实的制度保障。与《农民专业合作社法》相配套的农民专业合作社《登记管理条例》、《示范章程》和《财务会计制度（试行）》等法规规章相继颁布实施，形成了保障农民专业合作社依法快速发展的法规制度体系。三年来，地方立法进程逐步加快，截至目前，浙江、湖北、陕西、北京、江苏、黑龙江、辽宁、湖南、山东、安徽等10省市人大在坚持法律基本原则的前提下，结合地方实际，先后颁布了农民专业合作社法实施办法，有力地促进了当地农民专业合作社的发展和壮大。