北京、天津、河北、山西、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、新疆、甘肃省、自治区、直辖市农业（农牧）厅（委、局）：
　　目前，“雨水”已过，气温逐步回升，我国大部地区越冬小麦和油菜即将返青和抽薹，正是促进苗情转化升级、构建合理群体的关键时期。各级农业部门要迅速行动起来，精心组织，加强指导，切实把春季田间管理的各项措施落到实处，为夺取今年夏季粮油丰收打好基础。现就有关事项通知如下：
　　一、认清苗情形势，及早动手管理。受去年持续低温影响，我国大部麦区越冬小麦苗情差于常年，主要表现为气温偏低、生长不足、群体偏少、个体偏小，尤其是部分晚播小麦分蘖不足、冻害偏重；南方地区阴雨寡照天气偏多，长江流域部分小麦油菜苗情较差，田块渍害偏重，营养生长不足。同时，受今年“春脖子”较短的节气影响，开展春管时间紧迫，如果稍有懈怠，将错过促弱转壮的关键时期。各地要充分认清小麦油菜苗情形势和特点，坚定千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上的目标不动摇，把春季田管作为当前农业生产最重要、最紧迫的任务，加强组织领导，加大工作力度，确保领导到位、责任到位、措施到位，力争夏季粮油首战告捷。
　　二、强化分类指导，突出促弱转壮。针对今年小麦苗情特点，各地春季田管要立足于早管早促，因地制宜，分类指导，要及早运筹肥水，协调群体发展，奠定穗数基础，搭好丰产架子。
　　要突出弱苗转壮、增蘖长根、御寒抗冻、防旱保墒等关键措施落实。对于群体不足、苗情偏弱的麦田，春季追肥要分两次进行。在返青期，5厘米地温稳定于3℃时开始，施用春季追施氮素化肥总量的50%和适量的磷酸二铵，同时浇水，促进春季分蘖，巩固冬前分蘖，以增加亩穗数。在拔节期，追施剩余的50%氮素化肥，以保大蘖，增加穗数和穗粒数。油菜田要因苗追施薹花肥。
　　三、加强监测预警，搞好病虫防控。尽管去冬今春温度较低，病虫越冬基数减少，但随着气温快速回升，病虫草害将加快扩散蔓延。各地要突出抓好小麦条锈病、纹枯病、白粉病和油菜菌核病等病虫害的监测与防治工作，加强预测预报，力争最大限度减少病虫损失。要完善条锈病监测和防治应急预案，继续推广“准确监测，带药侦察，发现一点，控制一片”的防治经验，力求早发现，早防治。针对部分麦区草害偏重，尤其是因去冬降温偏早，未来得及进行化学除草的地方，要切实加强春季化学除草措施的落实。
　　四、制定应急预案，狠抓防灾抗灾。春季气温变化大，是干旱、连阴雨、“倒春寒”等灾害的易发期。
　　要牢固树立抗灾夺丰收的思想，密切关注天气变化，制定防灾抗灾预案，及早做好应对工作。北方地区要重点应对干旱、“倒春寒”等灾害性天气，做好防寒抗旱物资和技术准备，尽最大努力减轻灾害损失。南方地区要重点应对阴雨渍害等灾害性天气，对小麦油菜田“三沟”要及时清理、开挖和疏通；对冬季冻融交替、田埂塌落的麦田，要及时挖沟筑埂，做到沟渠相通，确保排水畅通，防御渍害。
　　五、开展技术服务，确保措施到位。各地要组织干部包区包片，广泛动员农民群众及早下田，及早落实关键技术。要组织专家、农技人员，深入田间地头，走村入户，查苗情、墒情、病虫情，制定完善技术方案，指导农民因地、因苗、因时搞好肥水管理。要利用广播电视、报刊杂志等媒体，及时发布病虫动态和技术信息。各地要组织专家、农技人员，层层搞好技术培训，切实抓好科技入户工作。要采取科技下乡、专家大院、现场观摩、专题讲座等形式，普及适用技术，切实提高技术的入户率和到位率。
农业部办公厅
二〇一〇年二月二十一日