日子一年更比一年强。2009年，张军清承包的土地得到了粮食直补和种子补贴，加上粮食收购价格上调，一年算下来，又是一个丰收年、增收年。“国家强农惠农政策越来越多，我种粮的劲头越来越足。”张军清的话说出了广大农民的心声———

　　种粮大户张军清的2009年又是一个丰收年、增收年，这位河北省藁城市西关镇李家疃村农民承包了350亩地，一年中，玉米、小麦两茬收，赚了将近30万元。张军清说，“国家强农惠农政策越来越多，我种粮的劲头越来越足。”张军清说出了广大农民的心声，刚刚过去的2009年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。全国上下在党中央、国务院的坚强领导下，面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对多年不遇自然灾害的重大考验，面对国内外农产品市场异常波动的不利影响，迎难而上，顽强拼搏，巩固和发展了农业农村好形势。全国粮食总产量预计10616亿斤，再创历史新高，连续6年增产，首次实现总产量连续3年超万亿斤。农民人均纯收入首次突破5000元大关，实际增幅6％以上。农村民生改善和基础设施建设取得重大进展，农村改革有了新突破，农村社会保持和谐稳定。

　　农林牧渔各业平稳发展

　　农业部有关负责人表示，2009年实现粮食增产、农民增收的关键在于中央强农惠农政策的强劲推力。年初发布的中央一号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，共提出了28项措施促进农业稳定发展与农民持续增收，其中包括进一步增加农业农村投入、较大幅度增加农业补贴、保持农产品价格合理水平、增强农村金融服务能力等重要举措。

　　目前中央财政已安排农业“四补贴”资金1230亿元，增长19.4％；安排农村沼气、优粮工程、标准粮田等农业投资200.5亿元。增加农业补贴进一步调动了地方和农民积极性，加大公共事业投入进一步改善了农村民生，实施促进消费措施进一步开拓了农村市场，农业农村政策效应得到充分发挥。

　　在自然灾害多发重发、农业生产制约因素增多的情况下，各地各部门及时采取强有力的应对举措，稳粮增收再上新台阶。农业部部长韩长赋在近日召开的全国农业工作会议上说，2009年全国极端天气多发频发，特大干旱历史罕见。面对北方冬麦区历史罕见的特大冬春连旱、东北及南方部分地区严重伏秋旱，农业部适时启动应急响应，加强工作督导，大力推进科学抗旱，发挥农机抗旱作用，夺取了抗旱减灾的重大胜利。

　　我们欣喜地看到，我国粮食综合生产能力迈上万亿斤新台阶，农林牧渔各业平稳发展，结构调整继续推进，现代农业建设取得新进展。

　　农民收入保持较快增长

　　2009年，在农民工年初大量返乡、农产品价格下行压力较大的态势下，各地各部门千方百计开辟增收渠道，农民收入保持较快增长。

　　国家大幅提高粮食最低收购价，适时实行主要农产品临时收储，先后启动小麦、稻谷最低收购价格执行预案。2009年秋粮大量上市前，国务院常务会议决定继续提高小麦和稻谷最低收购价格，有效稳住了农产品价格。在粮食连续增产情况下，防止“卖粮难”成为确保丰收成果的关键。

　　同时，着力促进农民外出务工恢复，积极推动中西部地区就地就近就业，有效稳住了农民工就业总量。农业部门广泛开展农村劳动力培训，加强农民就业创业指导服务，积极促进农村劳动力转移就业。组织实施休闲农业示范县和示范企业创建。2009年农民外出务工规模恢复扩大，就地就近就业和返乡创业人数增加。

　　农民增收渠道更加多元化。农业部有关负责人说，目前农民工资性收入已占农民纯收入近40％，初步测算2009年种植业对农民人均增收贡献在100元以上，占农民增收份额超过30％。

　　在“三农”投入持续加大的形势下，农村民生改善和基础设施建设取得重大进展。农村低保标准和补助水平进一步提高，新型农村社会养老保险试点开始启动，对中等职业学校农村家庭经济困难和涉农专业学生免除学费政策开始实行，家电、汽车（摩托车）下乡全面实施。

　　据农业部有关负责人介绍，近年来中央财政不断增加农机具购置补贴资金规模，2009年达到130亿元，比上年增加2.25倍。实施范围扩大到全国所有的农牧业县（场），补贴机具种类覆盖所有农牧渔业生产急需的农业机械。目前补贴资金已全部到位。