11月9日以来，受北方南下强冷空气与西南暖湿气流共同作用，我国出现入冬以来最大范围降温雨雪天气过程，其中华北、西北、东北、黄淮地区出现大范围中到大雪，部分地区骤降暴雪，长江流域、江南、华南地区普降小到中雨，局部地区降大雨，黄海、东海、南海部分海域和台湾海峡出现6至8级大风，造成部分农业生产设施受损、在田作物受冻，特别是给蔬菜、畜禽渔业生产和农产品采收、调运造成较大影响。为有效应对雨雪天气对农业生产带来的不利影响，切实做好抗灾救灾工作，农业部发出紧急通知，要求各地做好防冻抗寒工作，切实加强农业生产管理，努力减轻灾害损失。

　　一是高度重视防御救灾工作。当前正值小麦、油菜冬前管理的关键时期，这次雨雪天气强度大，持续时间长，影响范围广，给畜禽、渔业生产和蔬菜采收、运输、供应带来不利影响。各级农业部门要高度重视这次雨雪天气的应对工作，认真分析雨雪天气对农业可能造成的不利影响，充分认识做好防御救灾工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，加强领导，落实责任，强化措施，确保冬季农业生产稳定发展，确保市场鲜活农产品供应充足。

　　二是科学制定防御方案。各地要针对当地冬季农业生产的区域布局、生产特点和生育进程，组织有关地区农业部门和专家，研究制定防御救灾的工作方案和技术意见，做到技术方案早出台、救灾物资早落实、防御措施早到位。种植业要重点围绕冬小麦、冬油菜和设施蔬菜生产，提出有针对性的防御方案，确保设施完好保温、作物正常生长发育和安全越冬；畜牧业要重点搞好规模养殖场和养殖小区的防寒抗冻、圈舍加固和防疫工作；渔业生产要重点做好防冻增氧和安全作业，避免鱼苗死亡和渔民生命财产损失。

　　三是狠抓防御措施落实。各级农业部门要加强与气象部门的联系，密切关注雨雪天气发展动态，及时落实防御措施。要加强应急值守，坚持24小时值班，强化灾情调度和核实评估，适时启动应急预案。要指导农民排除田间积水，加强冬前管理，落实中耕松土、培土壅根、覆盖保苗、适当追肥等措施，增强在田作物抗寒能力，促进幼苗生长和弱苗转化升级，确保作物安全越冬。要加固蔬菜大棚、畜禽圈舍和水产养殖大棚等设施，及时清理积雪，调控温度湿度，增强设施保温抗寒能力，同时尽快采收已成熟的蔬菜。要做好幼仔畜禽保育、饮水系统防冻及饲草料储备调运等措施，加强动物疫病防治。要做好不耐寒水产品种的保温工作。江南、华南等前期受旱地区要抓住近期降水的有利时机，加快油菜移栽和补苗，进一步扩大油菜播栽面积。同时，做好果树防冻除雪工作，搞好渔业和农机安全生产监管，防止重大安全事故发生。做好农机具防冻抗冻方面的知识宣传和技术指导，防止机具冻坏。

　　四是进一步强化工作督导和技术服务。11月12日农业部派出5个工作组和专家指导组，分赴河北、山西、山东、北京、天津等地开展技术指导和工作督导。各地也要加强工作督导和技术服务，及时派出机关干部、有关专家和农技人员，深入雨雪天气影响较重的地区调查了解灾情，指导防灾救灾，面对面地帮助和指导农民落实各项防御措施。同时，利用广播、电视等新闻媒体，通过专家讲座、编印手册、下发明白纸等多种方式，大力宣传防灾知识、救灾措施和田间管理技术，加强分类管理，把不利影响和灾害损失降到最低程度。

　　五是积极搞好农产品市场营销。目前雨雪天气已造成一些地方运输不畅，给蔬菜、水果等农产品流通增加了困难。各地要根据天气变化，及时指导农民适时采收蔬菜、瓜果等农产品。要加强与有关部门的协调，保证运输畅通，认真落实“绿色通道”政策，提高运输效率，降低运输成本，促进农产品快速、有序流通。要加强供求信息发布，为经销商提供便利和服务，促进产销有效衔接，确保蔬菜、瓜果等农产品不断档、不脱销。要加强投入品监管，严格质量检测，确保农产品质量安全。

（