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四川健全推广网络服务三方考核


  改革开放以来,四川省粮食等主要农产品实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变,这些成绩的取得得益于一大批先进适用农业技术推广应用于生产的驱动。2006年国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》下发后,四川省委、省政府高度重视,率先在全国出台了贯彻文件,并在全省乡镇综合改革大会上进行部署。
截至目前,该省181个县(市、区)有146个县(市、区)完成基层农技推广机构改革,初步构建了一个以“县为中心,乡(镇)为纽带、科技示范户为依托”的上下贯通的农技推广网络体系。

  据了解,四川省在改革中重点抓了4个方面:抓思想发动。四川省发动各地农业部门明确改革的重大现实意义和深远的历史意义,理清改革思路,闯出一条适应现代农业发展的基层农技推广机构改革的新路。

  抓改革重点。把科学设置机构、理顺管理体制、保障经费投入、优化队伍结构作为改革重点,在全省推行以跨乡镇设置机构和县级向乡镇派出机构或人员的模式,实行条块结合、以县级业务主管部门管理为主的管理体制;实行县乡统一核编,择优聘用、竞争上岗;把基层公益性农业技术人员的工资、法定的社保以及履行公益性职能所需工作经费全额纳入财政预算予以保障。

  抓机制创新。针对基层农技推广活力不强等问题,在郫县、五通桥区、高县、泸县、彭山县等地试点探索建立基层农技推广岗位责任制度、包干责任制度、目标责任制度、社会评价制度等机制创新工作,对基层站及专业技术人员实行主管单位、服务乡镇和服务对象三方考核评价,增强了基层农技推广服务的责任感和紧迫感。

  抓督查督办。将国务院和四川省政府文件贯彻落实情况纳入政府督办事项,定期通报各地改革进展情况,督促全省整体推进。

  基层农技推广体系改革后,四川省初步构建了一个上下贯通的农技推广网络体系,目前,该省建有市(州)级农技中心20个,县农技中心(站)168个,乡镇或区域性农技站4338个,各种专业协会及专合组织1.6万个,科技示范户110多万户;培养造就了一支较为精干的农技推广队伍;推广应用了一大批新品种、新技术、新成果,一大批先进实用技术得以在大面积生产上推广应用,截至2008年,四川省科技对农业增产增收的贡献率达52.03%。优质稻、优质油、优质果、精细菜、名优茶、优质茧的比重分别达到76%、80%、49%、52%、40%和35%。测土配方施肥受益农户1000万以上,水稻旱育秧占水稻面积的66%,地膜玉米占玉米面积的42%,设施农业推广面积达130多万亩。

 


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