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发改委:价格总水平不会全面持续大幅上涨




  其次,国家发改委也考虑了企业的承受能力,当前经济复苏的基础尚不稳固,对于成品油的需求还未现确定性增长。7月份,国内两大石油公司成品油库存环比上升7.5%,这已经是连续第三个月走高,而成品油销售也出现下滑,降幅达到10.5%,其中汽油销售下降 6.2%,柴油降12%,柴油销量如此大的降幅也表明工业对成品油需求的低迷。当前工业各行业盈利虽有所好转,但仍处于弱态,成品油价格上调必然给复苏中的各工业行业带来成本压力。

  再次,发改委可能考虑石化企业盈利的好转。中石化近期公布的中期报告显示,中石化得益于新的成品油定价机制,上半年净利润在增长3倍以上,成品油价格本次不上调,预计石化企业仍能保持较好的盈利。

  不过,厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为,国家发改委推迟调价还带有抑制投机的目的。他说:“国家发改委推迟调价,使调价的确切时间变得不确定,这样的话,那些投机者的成本和风险就会加大,对投机将是一个打击。”

  值得一提的是,国家发改委发布的《石油价格管理办法(试行)》规定,当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格。“可相应调整”意味着,可调也可不调。同时,关于成品油调价,国家发改委曾表示,下一步将继续坚决执行经国务院批准的成品油价格形成机制。同时要充分考虑社会各方面的承受能力,适时调整并适度控制成品油价格。“适时调整并适度调控”意味着,成品油调价的时间可能会推迟,幅度也可能会有所控制。

  “从国际油价的走势来看,国内成品油价上调恐怕很难避免,近期都存在调价的可能。不过,国家发改委届时很可能会在上调幅度上打一点折扣,从而减少国内油价上调带来的冲击。”林伯强说。

  民众对通胀还有担忧

  当前民众与官方和主流学者对物价走势的判断正在发生分歧。官方和一部分学者发出的声音认为,我国目前还处在通货紧缩时期,一时半会儿不会出现严重的通货膨胀,但是民众从日常买卖中发现:粮食涨价了、猪肉涨价了、蔬菜涨价了、自来水涨价了、汽油也要涨价,这怎么不说明通货膨胀就要来了?既然2004年能因为粮食涨价导致一轮通货膨胀,2007年又能因为猪肉涨价导致另一轮通货膨胀,现在粮食猪肉都在涨价,公共产品、居住价格也在上涨,怎么就不可能导致新的一轮涨价潮呢?

  今年以来,我国粮食价格已经连续7个月上涨,7月份粮食价格比上年同期增长了5.1%;猪肉价格已经连续9周上涨,累计涨幅达到15.8%;鸡蛋价格也连续5周上涨,累计涨幅6.2%。而且受猪肉、鸡蛋近期快速上涨的影响,牛羊肉、生鲜乳、饲料价格也均有所上涨,这反过来又拉高了粮价。

  不仅如此,受天气变化的影响,蔬菜价格也在涨。北京最大的农产品批发市场———北京新发地市场信息中心提供的数据显示:受南方洪涝灾害和北方旱情的共同影响,京城的蔬菜价格出现了较为明显的上涨。2009年8月1日新发地蔬菜加权平均价格为1.83元/公斤,到17日涨至1.97元/公斤,24日为2.11元/公斤;而去年同期的蔬菜加权平均价格则分别为1.28元/公斤,1.34元/公斤和1.58元 /公斤。

  新发地市场统计部工作人员刘僧会表示,虽然夏季蔬菜的价格继续上涨的可能性不是太大,但是短期内也不太可能回落。

  而且目前还要观察,异常气候对粮食产量会否造成影响。8月15日,农业部已经启动农业抗旱三级应急响应。农业部副部长危朝安指出,秋粮是全年粮食的大头,占全年粮食产量的70%以上。受旱灾影响较为严重的辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、山西五省(区)又是秋粮的主产区,秋粮面积和产量均占全国的30%左右。当前严重旱情发生在玉米、大豆主产区和产量形成的关键时期,对秋粮生产稳定发展构成严重威胁,农业抗旱任务十分艰巨。综合来看,当前粮食价格面临着上涨的压力。

  兴业银行资深经济学家鲁政委表示,从7月份CPI非食品分项来看,居住、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务三大子项的环比迅速反弹。其中,交通和通信环比上升0.4个百分点至0.5%,为连续第6个月环比反弹;居住类环比上升0.3个百分点至0.3%,为连续7个月环比反弹;娱乐教育文化用品及服务环比上升1个百分点至0.6%,为三个月来首次转正。烟酒及用品环比自2004年3月以来一直为正,受国家提高烟酒消费税影响,本月环比达到0.2%,创10个月来新高。


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