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政策落实顺畅 粮价稳中有升



  另外,需要特别说明的是,实施最低收购价政策是政府运用经济手段调控粮食市场供求和价格的一种方式,并不排斥市场机制,粮食市场放开后,所有取得粮食收购资格的经营者都可直接收购农民的粮食。近几年,非国有粮食企业和农村粮食经纪人等其他各类市场主体的数量大幅度增加,粮食收购呈现主体多元化和方式多样化的特点,多元主体已经成为粮食购销活动中的重要力量。因此,农民朋友也可以根据自己的实际情况和需求,自行选择交售的对象,以获得理想的收益。
  记者:今年国家已经托市收购了大量的小麦,那么这些粮食将如何投放市场?
  曾丽瑛:国家实行粮食最低收购价政策已经有几年时间了。实践证明,这项政策的实施,一方面可以避免市场粮价过度下跌,有效地保护了种粮农民利益;另一方面通过托市收购,国家也掌握了大量的粮源,为调控粮食市场打下了雄厚的物质基础。换一个角度来讲,国家掌握了大量的粮源,那么市场上的粮食也就会相应减少。为了保证市场供应,保持粮食市场平稳运行,对已经收购入库的最低收购价粮食,国家有关部门常年常时在粮食批发市场组织公开竞价销售,并坚持顺价销售的原则。目前每周安排销售的小麦,主要是去年收购的最低收购价粮。这里顺便说一下,从7月21日起,开始安排去年以来在东北地区收购的国家临时存储玉米和大豆竞价销售。今年收购的最低收购价小麦,将在托市收购政策执行结束后,根据市场需求等情况,适时做出安排。从操作方式上看,几年来都是按照市场机制来运作,国家有关部门主要通过适时调整市场投放数量和合理确定销售底价,来加强对粮食市场的宏观调控。根据成交情况,当成交量和成交均价明显上升时,通过增加市场投放量,来满足市场需求;当成交量和成交均价明显下降时,通过适当减少市场投放数量,避免打压市场粮价,保持市场粮价基本稳定。
  记者:据了解,今年世界主要粮食品种都获得丰收,近期国际市场各主要粮食品种价格都出现下滑的趋势,我国的粮价会不会受到国际粮价影响出现大起大落的情况?
  曾丽瑛:我国政府历来高度重视粮食安全问题,坚持基本立足国内保障粮食供给的方针,粮食自给率多年来保持在95%以上,因此国内市场粮价受国际市场的影响相对较小。另一方面,近年来国家积极采取措施加强对粮食市场的宏观调控,努力保持粮食价格基本稳定,并取得了明显成效。去年国际市场粮价经历了“过山车 ”式的大起大落,但总体看,国内粮食市场价格保持了基本稳定,虽然也略有波动,但波动幅度大大低于国际市场。去年下半年以来,由于国内粮食增产较多,加上受全球金融危机和国际市场粮价大幅下跌等因素的影响,国内主要粮食品种价格下行压力加大。为稳定市场粮价,保护农民利益,国家在部分主产区及时实施了临时收储等政策措施。今年国家在主产区继续执行小麦、稻谷最低收购价政策,较大幅度提高了小麦、稻谷的最低收购价格水平,对菜油籽实行了托市收购政策。这些政策措施的实施,对有效应对国际市场粮价大幅波动,保持国内市场粮价的基本稳定,将继续发挥重要作用。因此,我们对维护国内粮食市场基本稳定是很有信心的。
  记者:眼下,南方早籼稻也即将上市,曾局长能不能介绍一下有关情况?
  曾丽瑛:7月8日,我局刚刚在浙江省杭州市召开了部分主产区早籼稻收购工作座谈会。在国家各项强农惠农政策的有力推动下,今年我国早籼稻有望继续获得好收成,早籼稻播种面积扩大,产量有所增加。当前早籼稻市场价格保持基本稳定,略高于上年同期水平,预计新粮上市后,早籼稻收购价格总体上将略高于最低收购价水平,但不排除江西、湖北、湖南等省一些地区启动预案的可能性。
  为了做好今年的早籼稻收购工作,国家粮食局也作了具体部署。从目前情况看,各地早籼稻收购各项准备工作已基本就绪,收购工作即将陆续展开,我们将密切关注早籼稻收购和市场情况,加强督导,确保收购工作顺利进行,切实保护好农民利益和种粮积极性。


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