22日发布的《2008年中国工业发展报告》称，扩大内需的一个关键是增加居民收入，可以考虑向农村两亿多户家庭发放一万亿元消费券。

　　数据显示，从1979年到2007年，中国GDP年均增长9.8%，而城市居民人均可支配收入增长只有7.2%，农村居民人均纯收入增长只有7.1%，均低于GDP的增幅。这造成了居民收入占国民总收入的比重持续下降，压抑了城乡居民的消费意愿，使我国的消费率从2000年的62.3%下降到2007年的48.8%。