国土资源部部长徐绍史不久前表示，要按照“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”原则，做好农村土地确权登记颁证工作，严格土地用途管制。农村集体土地决不能搞房地产开发。农村承包地、宅基地、农村集体建设用地都要确权登记颁证。

　　拉动农村内需成为应对金融危机挑战“重槌”

　　随着国际金融危机愈演愈烈，世界许多国家的实体经济受到严重冲击，我国经济增长回落的趋势也越来越明显。为了进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长，国务院常务会议不久前出台了扩大内需促进经济平稳较快增长的十项措施，并决定第四季度先增加安排中央投资１０００亿元。加快农村基础设施建设，就成为１０００亿元“大蛋糕”中的一大块。

　　据发展改革委有关负责人介绍，在加快建设农村民生工程和农村基础设施建设方面，主要是紧紧围绕改善农民生活和解决制约农业生产的突出矛盾加大投入，如：加快实施农村沼气、饮水、通路、通电、通邮工程；加快南水北调等一批重大水利工程建设，加快完成大中型病险水库除险加固和大型灌区节水改造等任务；加大优质粮食工程、动物防疫体系、农产品质量安全检验检测体系、扶贫开发等投入。

　　具体来看，１０００亿元中央投资中包括农业、水利项目２５４．５亿元，其中水利２００亿元，农业２４．５亿元，农村沼气３０亿元。此外，林业新增中央投资３６．５亿元，重点用于防护林工程、天然林资源保护工程和国有林区棚户区改造工程。

　　另据交通部有关负责人介绍，中央投资在交通方面追加的１００亿元资金中，重点投向之一也是农村公路建设。而明后两年农村公路建设方面仍以“十一五”规划的目标为主攻方向，到“十一五”期末基本实现全国所有乡镇通油（水泥）路，东、中部地区所有具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。

　　复旦大学中国经济研究中心研究员周伟林认为，加快农村基础设施建设，从即期的效应看，可以创造大量的需求及就业机会，化解过剩产能，提高农民购买力。而从长期来看，这一措施将推进城乡一体化发展，增加农民的非农业收入。

　　在加大对农村基础设施建设投入的同时，国家对农村民生领域的关注也加大了力度。在加快医疗卫生、教育文化等社会事业发展方面，国家将支持基层医疗卫生服务体系和计划生育服务体系建设；支持中西部农村初中校舍改造、中等职业教育和特殊教育发展；加快旅游基础设施和乡镇综合文化站建设。

　　甚至，在对农民生活水平有直接提升作用的家电消费方面，国家也开始着力助推：来自财政部的消息称，国家将对农民购买彩电、冰箱（冰柜）、手机、洗衣机等四类产品，按产品销售价格的１３％给予财政资金补贴。据测算，４类补贴产品在全国实施家电下乡４年，可实现家电下乡产品销售４．８亿台，累计拉动消费９２００亿元。