首页 > 农业新闻 > 政策法规

危朝安解读:《全国优势农产品区域布局规划》


  新华网北京9月3日电题:农业部副部长危朝安解读《全国优势农产品区域布局规划(2008—2015年)》

  新华社记者董峻

  经国务院批准,《全国优势农产品区域布局规划(2008—2015年)》9月3日正式由农业部发布。这份规划对未来8年优化我国农业区域布局的指导思想、总体目标、发展重点和政策措施进行了总体部署,是今后一段时期优化农业生产力布局,加强农业基础建设、保障主要农产品基本供给、稳定发展现代农业、促进农民持续增收的重要文件。农业部副部长危朝安3日就此回答了记者的提问。

  问:《规划》如何看待2003年以来的优势农产品区域布局工作?

  答:为应对加入世贸组织的挑战、深化农业结构战略性调整,农业部于2003年编制完成并启动实施了《优势农产品区域布局规划(2003—2007年)》。规划实施5年来,优势农产品区域化生产格局初步形成。2007年,水稻、小麦、玉米、大豆集中度分别达到98%、80%、70%和59%,棉花、甘蔗、柑橘、奶牛集中度分别达到99.9%、63%、54%和50%。

  同时,优势农产品产业化水平明显提高。全国90%以上的甘蔗制糖企业位于优势区域内;优势区域内年销售收入500万元以上的规模乳制品加工企业达到256家,年销售额近630亿元;深加工出口水产品贸易额占到了出口总额的46%。农业产业化经营呈现出蓬勃发展的强劲势头。此外,优势区域农民收入快速增长。据对八个优势区域的监测,2006年优势农产品对农民收入的贡献率比2002年提高了1.2至12个百分点。

  但受多种因素影响,《规划》的引导功能尚未充分展现,区域布局仍不尽合理,基础设施薄弱、社会化服务相对滞后、产业化组织化水平不高、扶持政策尚不完善等问题依然突出,需要在实施新一轮规划过程中努力解决。

  问:新时期推进优势农产品区域布局的基本思路和目标是什么?

  答:《规划》提出遵循自然规律和经济规律,按照“因地制宜、突出优势、强化基础、壮大产业”的总体思路,明确优势产品和优势区域发展定位与主攻方向,推动产品空间集聚和产业升级整合,促进农业发展方式转变,形成更加科学合理的农业生产力布局,加速农产品产业带发展进程,把优势区域建设成为保障主要农产品基本供给的骨干区、发展现代农业的先行区、促进农民持续增收的示范区,进一步强化农业基础建设,加快现代农业发展步伐,扎实推进社会主义村建设。

  总体目标是,力争经过8年努力使优势农产品区域布局更加优化,优势农产品质量、效益和竞争力明显提高,优势区域对保障农产品基本供给、促进农民增收的能力进一步增强。到2015年,重点培育16个关系国计民生、具有重要战略地位、对农民增收带动作用明显的优势农产品,形成一批国内外有一定影响的优势农产品产业带,建设一大批高产、优质、高效、生态、安全的优势农产品生产重点县,形成一批规模化、标准化、设施化、品牌化的现代农业产业示范区。通过区域布局的优化,推动优势农产品产业带建设在区域农业功能、农产品基本供给能力、农产品质量安全、资源高效利用、现代农业产业体系构建等方面得到强化。

  问:《规划》确定了哪些优势品种?这些优势农产品的区域布局和功能定位都作了哪些安排?

  答:新一轮规划一方面保留了上一轮规划的12个品种,并将上一轮规划的肉牛肉羊品种分开作为2个品种,另一方面为了确保国家粮食安全和满足国内经济发展需要,增加了马铃薯和天然橡胶2个品种,最终选择了水稻、小麦、玉米、大豆、马铃薯、棉花、油菜、甘蔗、柑橘、苹果、天然橡胶、肉牛、肉羊、生猪、奶牛、出口水产品等16个品种。

  《规划》在逐一分析16个优势品种发展现状与趋势的基础上,综合考虑各地发展基础和潜力,划定了各品种的优势区域,明确了主攻方向和发展目标。其中水稻、小麦、玉米、马铃薯4个优势品种强调立足国内实现基本自给,突出保障粮食安全,划定了16个优势区;大豆和油菜2个优势品种从食用植物油国内供给不足的实际出发,强调提高自给率,划定了7个优势区;棉花、甘蔗、天然橡胶3个优势品种强调突出保障产业安全,提高国内供给能力,划定了9个优势区;苹果、柑橘和出口水产品3个优势品种强调进一步发挥比较优势,继续扩大出口,划定了10个优势区;肉牛、肉羊、奶牛和生猪4个优势品种强调转变养殖方式,保障基本供给,划定了16个优势区。


点击支持一下 共有条评论 优势农产品 品种 甘蔗 柑橘
零零教育社区:农/牧/渔/林业:交流

零零农业信息网

http://farm.00-net.com/

| 豫ICP备09039788号

Powered By 零零农业信息网