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补贴低收入者 让粮价和国际接轨


  本报记者 孙东辉

  “考虑到粮食安全问题,应该对提高粮食价格问题更加予以重视。”28日上午,十一届全国人大常委会第四次会议进行分组审议,与会人员对粮价问题“情有独钟”。

  “现在农民的种粮积极性都不高,就是因为种粮成本高,卖粮会亏本。”列席会议的全国人大代表高晓明是来自基层的代表,他说,“我们县就是农业县,我和农民交流这个问题的时候,农民对这个问题反映很强烈。”

  “现在种粮的效益太低。”全国人大农业与农村委员会委员李登海说。现在化肥价格上升速度很快,国家给的补贴已经被上涨的物价冲抵掉了。

  “最大的粮食安全就是能够让农民获得最大的利益,不管国家对农业怎么样投入,如果农民得不到利益,粮食就不安全,农民有地也不种。”李登海说。目前撂荒不种地或勉强种植浪费土地的现象太多了,“我国应该适时适度地上调粮食价格,而不应该稳步提高,我们的标准应该是以国家粮食安全为标准,要保护和提高农民种粮的积极性。”

  “我认为应该是较大幅度提高粮食价格,如果国家有困难的话,可以考虑分步实施,但是提价的信号要给农民。”陈玉杰委员说,国家要在充分论证的基础上,制定出较大幅度提高粮价的措施。同时考虑对低收入人群在粮价提高的情况下给予适当的补助。

  辜胜阻委员认为,现在国际市场上的粮价大大高于我们国内市场,长期维持这种扭曲的局面是不利于确保粮食安全的。

  “要调动农民的积极性,很重要的是通过价格形成机制,让农民从价格当中得到好处。”辜胜阻说,通过给消费者补贴,可以让粮价逐步和国际市场接轨;同时,财政对农业的补贴也不减,让农民从两头得到好处。“一是通过财政的补贴来降低生产成本,二是让农民从价格中间得到利益。”


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