运城市盐湖区农业局局长孙运法也建议说，针对农村劳动力转移现状，基层政府可以出台鼓励、扶持政策，对农村耕地进行合理流转，引导农民采取土地入股、成立土地合作社等多种方式，在保障小户农民利益的基础上，使耕地集中到种粮能手手中，以提高粮食生产的规模化程度，解决分散种植的效益不高问题。

　　——加大政策引导和宣传力度，增强农民存粮意识和全社会的节约意识。山西省粮食局局长姚高宽说，粮食安全意识普遍淡化是影响地区粮食安全的重要因素。由于粮食生产能力提升和供给保障能力增强，人们对粮食重要性的认识也不同程度地发生了变化。从粮食生产者讲，重钱轻粮，生产粮食的积极性在“退化”，种地不种粮的农户在增多；从消费者讲，对粮食漠不关心，且浪费粮食现象日趋“泛化”；就是作为粮食生产组织者的各级政府，其抓粮食生产的手段也日渐“弱化”。

　　姚高宽说，要加强粮食安全忧患意识教育。通过创作电影、电视剧、小说等艺术作品、社科论文，潜移默化地提高全社会对粮食重要性的认识，形成重视粮食、爱惜粮食、节约粮食的社会风气和环境。通过各种舆论媒体，提高各级政府和有关部门对粮食安全重要性的认识，增强重视粮食安全工作的责任感。

　　针对农户存粮减少问题，运城市粮食局的刘运法建议说，各级政府及相关部门要支持发动基层粮食企业对农民存粮进行技术方面的指导，推广新型存粮设施，使农民得以科学存粮，减少存粮损失；同时还可以探索新的存粮机制，如成立“粮食银行”，鼓励具有一定实力的粮食企业分担农民存粮风险，保障农民存粮效益。（记者:晏国政）