实事目标：在全市开展建立农村特困居民最低生活保障制度，保障对象4.5万人。

　　实事进展：截至今年10月末，全市用于农村低保的资金已达5378.4万元，并且将保障对象从原先的4.5万人，扩大到10.2万人。

　　“低保帮了我们大忙”

　　身有残疾的安宁市草铺镇麒麟村村民张勇和父亲，今年第一次在栽、收两季中，没有像往年那样急得跺脚。从去年7月开始，他们便受惠于安宁市农村居民最低生活保障制度。

　　张勇19岁时不幸摔坏腰椎，完全丧失了劳动能力。而“屋漏偏逢连夜雨”，2003年他家又遭遇一场大火，加上母亲去世，更是让这个家庭坠入了贫困的深渊。说起享受低保前的日子，张勇说，“每年最怕的就是栽、收这两季了。看着别人家的秧苗都栽完了，我家还没栽下去，心头那个急啊，一夜夜地睡不着；到了收谷子的时候也是这样的，别人家的都收完了，我家的还在田里，没得办法。老父亲一个人干不了多少活计，又没钱请帮工。硬是急得跺脚。”

　　从去年7月开始，张勇和父亲张金社被安宁市政府纳入了农村最低生活保障人群，每人每月享受60元低保，到今年增加到每人每月70元，爷俩现有水田和旱地共2亩，一年可以打500斤左右的粮食。在享受低保前，他们的日常生活开销包括化肥这样一些生产资料，全靠卖粮食换取，日子过得紧不说，有时连口粮都难保。现在，虽然粮食产量没增，但生活状况却大为变样。政府补贴的低保金除买化肥和在栽、收两季请帮工外，还可以适当补贴柴米油盐和小病小治等方面。

　　从今年1月起，安宁市将农村最低生活保障标准从人均每年629元调整到840元，其中包含了像张勇这样因残致贫的763位农民。安宁市民政局一位工作人员说：“这些人的改变真的太大了。以前像他们这种贫困的村民都很自卑，人的精神面貌和穿着打扮都糟得很。现在不仅家里和身上收拾得干净了，人也开朗起来了。村上逢年过节的一些活动他们也会来参加。这在过去是根本不可能的。”

　　据统计，今年安宁市享受最低生活保障的对象达1435户3202人，月发放保障金16.2万元，今年1至11月已累计发放保障金178.2万元，一定程度上改善了安宁农村困难群众生存的生活状况。

　　“感谢政府每年把关怀送到我床面前”

　　11月28日，当市人大10件实事落实情况小组来到嵩阳镇晁家村时，77岁的张顺芳得知有领导来看望，硬是要从病床上挣扎坐起来。这个因病致残8年的农民，见到检查组人员的第一句话就是：“感谢政府、感谢领导。不然我这把老骨头早就埋进土了。”

　　张顺芳自8年前得病致残后，就一直蜷缩在一张小床上，生活异常艰难。今年1月，嵩明县政府将他纳入低保对象，每月40元的补贴，虽然帮不了大忙，但可以解决日常生活需要的一些开支。同在一个村子的另一名低保户邱华录今年45岁，自幼身体残疾，自3年前摔伤后更是卧床不起，全家仅靠妻子一个劳力养活，生活的艰辛可想而知。他的妻子说：“40元钱倒是不多，但有和没有完全是两码事。”

　　嵩明县政府提供的一份资料显示，全县年均收入在693元（云南省划定贫困人口收入确定标准）以下的绝对贫困人口，还有2000多人没有纳入到最低保障人群中来。

　　检查组在对嵩明进行了一上午的调查后，提出了将全县所有应该保障的农村低收入人群保障起来，按省市要求，做到“应保尽报”，不遗漏一个绝对贫困人口的要求。

　　官渡农村低保将提高到210元

　　记者获悉，官渡区政府准备将农村特困居民的低保标准，提高到人均每月210元。

　　在官渡区六甲乡第6村民小组，65岁的杨福和同岁的老伴以及87岁的父母住在4间砖房里。全家有两人每月享受125元低保补贴。从2005年10月开始，官渡区就全面推行了农村特困户最低生活保障制度。保障金最初为人均每月80元，去年8月，官渡区将标准提高到了人均每月125元。但这还不是目标。