今年以来，河北省武安市在今冬农田水利基本建设中，本着围绕村建设抓农建，围绕群众关注的民生工程抓农建，围绕县域经济社会发展大局抓农建的思路，靠持续的高投入保持农建活力，靠改革和政策引导增强农建动力，靠管理和组织体系巩固农建成果，组织实施了洺湖综合开发工程、城东工业供水工程、农村饮水安全工程、河道综合治理配套工程及河道二期应急度汛工程、水保生态治理工程等项重点工程和小型农田水利项目建设，在全市掀起农田水利基本建设热潮。目前，全市农田水利基本建设总开工项目达3650处，完成总投资8560万元，解决了7万口人的饮水困难和不安全问题，治理水土流失面积18平方公里。

　　一、强化领导抓落实，建立健全农田水利基本建设的组织领导和激励约束体系
　　武安市委、市政府始终把农田水利基本建设作为保障民生、促进发展的基础性、战略性任务来抓，市成立了由书记、市长任政委、指挥长，主管领导任副政委、副指挥长，市有关职能部门的一把手为成员的指挥部。对河道综合治理、人饮解困和安全、大名远水库综合开发等重点工程，成立了专项领导机构。将农田水利基本建设列入22个乡镇和21个成员单位年度考核目标，继续开展了农田水利基本建设竞赛，对按照农田水利基本建设竞赛规定评选出的优秀乡镇、先进乡镇，由市委、市政府予以表彰和奖励。对农田水利基本建设重点工程进行专项经济奖励。在河道治理工程中规定，对按要求完成拆迁占地任务，确保本乡镇区域内河道治理工程如期完工的乡镇，市委、市政府授予“河道综合治理工程突出贡献单位”称号，奖励乡镇党政主要领导和分管领导各5000元；对未能按要求完成任务的，酌情给予通报批评、扣罚工资，直至党政纪处分。在人饮解困和安全工程中规定，工程完成后，由领导小组及其办公室组织验收，根据总投资和工程质量等内容，评出优秀乡镇3个，各奖1万元，评出先进乡镇5个，各奖5000元，对完成任务的乡镇，各奖2000元，对没有完成任务的，酌情给予通报批评和经济处罚。

　　二、科学规划夯基础，确保农田水利基本建设的连续性和可操作性
　　2007年初，本着“三围绕”的思路，在广泛征求社会各界意见，统筹考虑武安经济社会发展需求的基础上，制定了《武安市农田水利基本建设“十一五”（2006-2010）规划》。水利部门根据“十一五”总规划，同时结合本年度人大代表建议、政协委员提案中提出和基层群众反映强烈的问题，制定了年度农田水利基本建设实施方案，明确了有关乡镇和部门的具体任务和工作重点。依据总体规划还制定了河道治理、农村饮水、节水灌溉、小型农建、集雨工程等多个专项规划，保证了农田水利基本建设的可操作性。编制完成了《武安市水资源综合规划》，通过了省、市验收，对今后水资源统一管理、合理开发、高效利用提出了明确的方向，奠定了科学的基础。

　　三、创新机制增活力，为农田水利基本建设的深入开展提供可靠资金保障
　　在积极争取上级资金投入的同时，不断创新机制，广开投入渠道，充分发挥政府、民营和群众三个积极性，从资金投入上为农田水利建设增添了新的活力。今年以来，共争取市级以上专项资金860万元，市财政直接用于水利建设的投入已达5500万元。在激励政策和政府资金的引导下，乡村群众和民营大户的积极性空前高涨。在农村饮水安全工程中，乡、村和群众自筹配套就达950多万元。通过这些政策的实施，在全市初步形成了政府投入引导、乡村自筹配套、社会民营积极参与的农田水利建设投入机制。据不完全统计，今年以来全市乡村及群众自筹、社会及其它投入用于农田水利建设的资金达2200多万元。

　　四、重点工程带全局，以点带面推动农田水利基本建设顺利开展
　　有了充足的资金做保障，就为开展农田水利基本建设奠定了坚实基础。2007年我们积极谋划了五项重点水利工程，充分调动广大群众积极性，开展小型农田水利基本建设。当前，在我市，不论是重点水利工程建设，还是面上农田水利基本建设工作，均呈现出齐头并进的喜人发展势头。洺湖综合开发工程，完成投资1350万元，先后完成了流转土地、主干道环境景观扫尾工程、店子排污管道、大坝防渗帷幕灌浆、库区植树绿化、护坡等项工作；城东工业供水工程，截止目前，已完成投资1550万元，开挖挖槽5000米，铺设管道4500米；农村饮水安全工程，目前已有82个村开工，目前已完工的项目村58个，其余项目村正在抓紧施工，共完成投资1570万元，目前已完成主要工程量12.8万立方米，其中开挖土方84520立方米，开挖石方17621立方米，清淤5620立方米，浆砌石11936立方米，混凝土1985立方米，钻井进尺1660米；河道综合治理配套工程及河道二期应急度汛工程，完成投资900万元,占任务的100%，工程已全部竣工；水保生态治理工程，完成投资460万元，共种植各类树木1.45万亩、165万棵，安装引水管道12处，新建水池3座；其它小型农建工程，完成投资535万元，机井配套16眼，新建维修水池、水柜121座，铺地下管道4.79万米，修防渗渠2.5万米，灌区防渗1.33万米，发展垄沟防渗、管道输水等其它节水灌溉面积2.9万多亩。(李  晶 )