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青海省海西州成功调处一起涉农消费纠纷


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近日,青海省海西州消费者协会通过网络传输帮助德令哈市两农户和山西某化肥企业跨区签署了投诉调解协议书。厂家承诺在减产原因不明确的情况下,为两农户每人补偿1万元共计2万元,承担两次检测费2970元,免费为两农户提供10吨复合肥并请技术人员指导科学施肥。一起历时近6个月相对棘手、相对疑难的涉农消费争议得以妥善解决。

2019年10月中旬,海西州消费者协会接到当地2名枸杞种植户投诉,称2019年枸杞出现严重减产,怀疑是所购买并使用的由山西某化肥企业生产的复合肥有质量问题所致,遂将剩余化肥送青海化工产品质量监督检验站检验,经检测判定为不合格产品。接到投诉后,考虑到当地经销商已经注销且当事人均回河南,海西州消费者协会向山西该化肥企业发出投诉调查函,就农户所购化肥是否由该企业生产、对送检结论是否认可等相关问题进行调查。11月初化肥企业派两名人员赴青海处理此事,认可所剩复合肥确由该企业生产,并与种植户共同委托甘肃省产品质量监督检测研究院进行检测,经再次检测判定结果仍为不合格。12月中旬化肥企业再次派人员处理此事,实地查看了枸杞树枝条短小和稀疏情况,同时也对减产情况进行了初步核实。对于种植户所投诉的化肥不合格以及枸杞减产问题,厂家认为化肥出厂已两年有余,检测不合格不排除经销商存储不当的可能,而枸杞减产与田间管理、施肥配比、自然气候等多种因素有关。化肥企业虽然一直配合处理,但迟迟没有拿出明确的处理方案和明确的处理标准。2020年1月2日,海西州消费者协会向山西化肥生产企业发出了《关于尽快妥善处理复合肥涉嫌损害农民利益争议问题的建议》,1月23日化肥企业予以复函,称肥料购买量、亩(株)用量、实际产量和减产量无法落实,建议两农户对复合肥导致减产的原因及情况请农业权威部门进行认定。由于春节加之受疫情影响,调解暂时搁浅。315临近加之企业复工,海西州消费者协会又多次与山西化肥企业协调,提出两次检测复合肥水溶磷不合格是事实,水溶磷不合格与产量有一定因果关系是事实,外包装上“好吸收,保丰收”也是事实,加之农民与企业信息不对称,疫情期间请农业专家进行认定不现实,而产量及减产情况可以用采摘记录和销售记录作参考,建议走模糊调解之路,希望企业尽快拿出具体处理方案。3月10日山西化肥企业拿出具体处理建议,提出为两农户每人补偿1万元共计2万元,承担两次检测费用,同时免费为两农户提供10吨复合肥并请技术人员指导科学施肥。几经沟通、几经协调,最终达成调解协议。

目前,补偿款已赔付到位,10吨复合肥待技术人员根据土质情况确认具体配方后再予以提供。


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