（二十一）加强肥料监督管理。强化用肥需求预测分析，建立流通部门、行业协会、大型企业定期会商机制，及时发布肥料市场价格动态、关键农时肥料供需形势分析等监测信息，有效服务农业生产。开展有机肥料、土壤调理剂等产品安全性风险评价。按照“双随机一公开”的要求，组织开展肥料产品质量监督抽查，维护农民合法权益。 

　　（二十二）优化行政许可审批。按照国务院“放管服”要求，进一步优化技术审查、专家评审和行政审批，提高农药审批质量。完善农药登记审批“绿色通道”政策，为生物农药、高毒农药替代产品、特色小宗作物用药登记和企业兼并管理创造良好环境。优化农药进出口管理服务，推进农药登记试验数据互认工作。推进肥料行政许可审批改革，优化安全性风险低、生产成熟、质量稳定的肥料产品登记程序，严格管理有安全性风险、如出质量问题会对作物生长和土壤环境造成不可逆危害的肥料产品。规范国外引种检疫审批，健全风险评估制度，保障引种安全。完善“全国农业植物检疫信息化管理系统”，强化产地检疫、调运检疫和国外引种检疫在线申请、全程办理、动态跟踪功能，实现许可事项“一网办理”、生产调运全程可溯。 

　　（二十三）推进种植业法规体系建设。推动《农作物病虫害防治条例》出台，尽快制定配套规章。举办全国性病虫防治法规培训班，普及宣传《农作物病虫害防治条例》《农药包装废弃物回收处理管理办法》等法规规章。修订《植物检疫条例实施细则（农业部分）》《肥料登记管理办法》，制定《农药安全合理使用管理办法》。加快推进《粮食安全保障法》立法进程。 

　　（二十四）推进规划编制和重大课题研究。围绕种植业绿色高质量发展、构建现代种植业体系，编制《全国种植业发展规划（2021—2025年）》，明确“十四五”种植业发展总体思路和目标任务。编制《全国农药产业发展规划（2021—2025年）》，做好农药生产布局、产能规模、产品结构和政策措施等顶层设计。组织开展粮食生产支持保护政策等重大课题研究，增强政策的精准性和指向性。