为贯彻落实中央农村工作会议和全国农业农村厅局长会议精神，以促进农业稳产保供和农民增收为目标，大力推进主动防灾、科学抗灾、及时救灾，保障农业生产安全，确保小康之年粮食和农业丰收，近日农业农村部印发了《科学应对气象灾害确保农业丰收预案》。全文如下：

　　2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是全面建成小康社会的目标实现之年，是“十三五”规划全面完成之年，做好农业防灾减灾，确保小康之年粮食和农业丰收，具有特殊重要意义。据专家分析预测，2020年我国农业气象年景总体偏差，1－2月降水偏多，3－5月降水北多南少，汛期强降水过程多，区域性、阶段性旱涝灾害并存，农业防灾减灾任务繁重。为科学有效应对，及早落实防御措施，特制定本预案。
　　一、预案背景
　　预计2020年我国旱涝并存，北方干旱总体偏轻，南方干旱重于常年，部分流域可能发生洪涝灾害，将对我国农业和粮食生产带来不利影响。
　　（一）黄淮海地区可能发生干热风、夏季可能出现洪涝。2019年12月，北方冬麦区气温接近常年或偏高1～2℃，大部墒情适宜，水热条件利于小麦冬前分蘖和安全越冬。预计冬季中后期（2020年1月至2月，下同），北方冬麦区气温偏高，华北大部偏高1～2℃；降水接近常年或偏多，华北中东部和山东半岛等地偏多2～5成，利于小麦安全越冬。春季（3月至5月，下同），北方冬麦区大部气温较常年同期偏高，降水量接近常年同期，总体利于冬小麦生长发育和产量形成。华北东部、黄淮大部小麦灌浆期可能出现“干热风”。夏季（6月至8月，下同），华北南部、黄淮等地降水偏多，黄河下游、淮河流域可能发生较重洪涝灾害。
　　（二）东北地区东部可能出现春涝、夏季可能出现夏伏旱。冬季东北地区出现多次大范围降雪，积雪深度5～20厘米，局地达20～50厘米，利于土壤增墒蓄墒。春季，预计东北地区气温明显偏高，降水偏多2～5成，总体利于春耕春播。黑龙江东部在封冻前土壤过湿，可能出现春涝，对适时春播不利。夏季，东北地区气温偏高，热量条件充沛，但东部部分地区阶段性高温少雨，可能出现夏伏旱，对水稻、玉米、大豆等作物生长发育不利。
　　（三）江南、华南部分地区可能出现冬春连旱或夏伏旱。冬季江南地区降水偏多，但华南大部降水偏少、气温偏高，广东降水量较常年同期偏少5～9成，局地出现旱情。春季，江南中东部、华南气温偏高、降水偏少，华南部分地区可能出现冬春连旱，影响早稻等作物栽播。夏季，长江下游、江南大部、华南西部温高雨少，可能出现夏伏旱或高温热害，不利于水稻等作物生长发育。
　　二、农业防灾减灾主要技术措施
　　深入贯彻习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，全面落实中央农村工作会议和全国农业农村厅局长会议精神，以促进农业稳产保供和农民增收为目标，牢固树立抗灾夺丰收思想，坚持以防为主、防抗救相结合，强化责任落实，积极有效应对，加强监测预警，精准指导服务，推进科学抗灾，切实减轻灾害影响，确保小康之年粮食和农业丰收。
　　（一）防范北方冬麦区干热风。浇足灌浆水。小麦进入灌浆期，高温、干旱、强风天气增多，水分蒸发量大，适时浇足灌浆水，保持田间湿度，增强抗干热风能力。喷施叶面肥。落实小麦“一喷三防”措施，叶面喷施磷酸二氢钾等叶面肥，提高小麦灌浆速率，防止早衰，提高千粒重。浇好麦黄水。在小麦变黄、收获前10天左右，适时浇一次麦黄水，增加土壤湿度，改善田间小气候，减少干热风危害。
　　（二）防范黄河下游和淮河流域洪涝。落实防御措施。密切关注天气变化，及时发布预警信息，制定防范技术意见，提前清沟理墒、防涝降渍，防止发生大面积内涝。强化物资储备。做好排洪机具检修，及时调剂调运柴油、水泵、种子、化肥等物资，确保抗洪排涝需要。全力抗洪自救。加大机具和人力投入，对受淹田块抢排积水，抢修灾毁农田。及时查苗洗苗扶苗，喷施叶面肥，减轻洪涝影响。灾后生产恢复。根据灾害发生情况及作物生长发育进程，及时制定田间管理技术意见，因时因苗科学调控肥水，促进作物正常生长发育。对因涝绝收地块，及时改种补种，尽快恢复生产。