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宜居乡村入画来


    每天14时后,保洁员叶佛珍便骑着车上门收集干湿垃圾,同时给每户村民评分,按月评比给予表扬奖励。“村民们很配合,垃圾分类很到位,收集后湿垃圾用于葡萄园填埋沤肥,干垃圾转运走。”叶佛珍轻松地说,“现在农村卫生越做越好,相比以前真是天壤之别。”

    资金是决定农村垃圾治理成败的关键因素,自2006年开展农村家园清洁行动以来,宁德农村生活垃圾历经多轮整治,逐渐建立资金投入增长机制。一是争取财政资金,市级财政每人每年补助10元,县、乡两级每人每年补助20元。二是吸引社会资本参与,通过PPP方式等市场化运作,购买专业化服务。三是建立健全村民付费制度,按照“污染者付费”原则,补充治理资金。

    农村生活垃圾分类处理必然要求解决“最后一公里”问题,即完备的城市生活垃圾终端处理设施。为此,宁德市加快中心城区及各县垃圾分类终端处理设施建设,福鼎市垃圾焚烧发电厂、福安市垃圾焚烧发电厂的投建,为消纳周边村镇农村生活垃圾提供终端保障。

    “绿树村边合,青山郭外斜。”如今,宁德全市104个乡镇实现生活垃圾转运系统全覆盖,2135个行政村均实现专人保洁,每年投入农村生活垃圾治理经费1亿多元。踏入宁德乡村,干净、整洁、美丽的乡村画卷扑面而来,亲水、采摘、赏花等乡村游逐步兴起。

    保护传统村落,留住那片悠长的乡愁

    “让居民望得见山,看得见水,记得住乡愁。”传统村落承载着民族的记忆,是不可再生的文化遗产,闽东宁德原生态传统村落资源丰富,古建筑文化底蕴十分深厚。

    以保护“乡愁”为核心,以“政府主导,因地制宜,活态传承”为主线,经过十几年来的保护、挖掘、申报,宁德中国历史文化名镇名村共有5镇14村,省级历史文化名镇名村共有6镇28村,总数全省第一。中国传统村落141个,省级传统村落126个,数量也为全省第一。

    坚持政府主导、社会多方参与的原则,以县、乡镇、村庄为责任主体,引导社会各界、本地村民共同参与传统村落保护与发展。在政策与资金方面,一是推进传统村落保护的立法;二是争取传统村落中央扶持资金共1.71亿元,同时整合省级各类保护资金向传统村落倾斜;三是发动乡贤等社会各方力量投资投劳,构建大众共建,全体共享体系。

    不同村庄有着不同的自然资源、文化特色,按照一个村庄一个保护模式的思路,宁德稳扎稳打地推进传统村落保护。在福安市溪潭镇廉村,始终坚持用本地工匠、用本土材料,传承本地传统技艺,带动旅游经济发展;在周宁县礼门乡陈峭村,保住山、护着水,不大拆大建,充分保留自然风光和乡土建筑,以民宿开发探索传统村落保护新途径;在屏南县熙岭乡龙潭村,以文化创意产业为核心,推进“人人都是艺术家”文创理念,注重吸收新移民,以文创留住过往游客。

    按照“现代骨、传统魂、自然衣”的保护原则,保护传统文化的同时,以发展的眼光更新传统村落基础设施,改变落后的生活方式。一是注重保护历史传承,将保护路亭、古树、古厝、溪流、廊桥等历史遗存作为首要指标,留住实物记忆。二是赋予传统村落村民现代生活方式,通过修建公路、改厕治污、垃圾治理、环境美化改善村民生活水平。三是发展、发扬传统技艺、文化,注重发掘村落习俗、民歌、手工技艺等文化要素,留住传统与乡音。

    “宜居乡村入画来,在保护传统村落的同时,加强村庄建筑风貌管控,宁德还开展了力度空前的农房整治行动。”宁德市委书记郭锡文说。截至目前,全市已推动843个村庄实施美丽乡村建设,共投入40多亿元,完成裸房整治1万多栋,整治建筑面积达到150万平方米。


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