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家家有产业户户能贷款人人有收入


    图为惠安堡镇滩羊养殖户在给羊添加饲料。资料图

    本报记者张国凤龙成

    一步一步做产业犹如爬楼梯,可能需要十年甚至一代人的努力;金融仿佛是给产业发展配上了一辆车,原本需要十年走完的路,在短短一两年内便就可抵达。

    位于宁夏回族自治区东部的盐池县,水资源极度匮乏,特殊的地理位置、苛刻的气候条件、脆弱的生态环境、薄弱的基础设施,使得盐池县贫困人口占比大、贫困程度深。而正是本地独特的环境造就了不可替代的滩羊产业,80%群众发展滩羊产业的意愿都非常强烈,但实际过程中,群众贷款难、贷款少、贷款贵,没有发展本钱,成为长期以来制约群众脱贫致富的突出问题,2017年盐池县成功脱贫摘帽,盐池滩羊特色产业是带动本地农户脱贫的核心。

    脱贫靠产业、产业靠金融。盐池县把扶贫资金、金融产品与富民主导产业有效嫁接,走出了一条金融扶产业助脱贫的盐池模式,那么盐池是如何有效发挥金融功效助脱贫?记者近期走进了这地处毛乌素沙漠南缘的盐池县。

    落地宁夏,春天的黄土高原,褪去了冬天的寒冷色调,碧蓝的天空、金色灿烂的阳光,似乎给深黄的土地披上了一件温暖大衣。不见久闻中的“漫天灰土难见天日”,映入眼帘的只有干净的青色公路、以及在道路两旁成片的绿树嫩芽。

    解产业发展难题——滩羊、品牌,聚集资源做强特产

    一望无际的黄土地,远远地与天交接,成片的灌木丛,整齐划一排列着,这不正是最佳的自然牧场?但却见不到一只牛羊。

    “外边早就已经禁牧还林,我们去外边放羊可不行,一来抓住要罚款的,而且又会破坏植被,都放羊放牛,沙尘暴又会来了。”盐池县惠安堡镇烟墩山村村民杨春云解答了记者的疑问。

    走进杨春云家,老杨便招呼着让女儿赶小羊出栏喂食,今年66岁的杨春云身体依旧健壮,亲自动手将堆放在地上的饲料一铲一铲地铲入小羊的“饭碗”里。因天生右眼患有视力障碍,上世纪八十年代初二十多岁外出找寻工作无路,便回到盐池养羊。

    “当时工作也找不到,这儿土地薄又没有水,当农民这地也没法种啊,没办法就只能养羊了,那个时候我也是咱们村最早开始养羊的。”杨春云轻轻一笑回忆道。

    经过近四十年的沉淀发展,家里的羊舍修缮、翻新、扩建了很多次,在这个过程初期中,技术、资金和销路问题始终是横在老杨心中的几道坎。最开始养羊的时候也不懂技术一直自己蒙着养,后来盐池县政府制定了27项操作技术标准规范,根据技术标准老杨自己学自己琢磨,从最开始不足10只到现在存栏达到700多只的规模家庭农场。

    “现在政府的政策好咯,村里人给我担保,银行都能给我贷款发展养殖,每头羊政府还给我补贴,而且现在只要有羊出栏就有人来收,一点都不愁卖。”老杨开心地大笑道。

    据了解,杨春云所说上门收滩羊的,正是盐池县政府主导成立的地方行业企业——盐池滩羊集团,集团覆盖整个盐池县的滩羊养殖户,通过民间选育和专业培育,扶持养殖户繁育基础母羊核心群,构建了开放式滩羊选育体系,并且制定操作技术标准规范27项,打造本地滩羊技术壁垒。

    近年来,盐池滩羊品牌越做越大,在北京、广州、三亚、厦门等10个城市举办了数十场品牌宣传推介会,并且上过G20杭州峰会、“金砖五国”会晤和“十九大”京西宾馆国宴餐桌。

    “我们这里的地理环境、气候条件还有稀缺的绵羊品种,造就了本地盐池滩羊的独特品质,我们聚焦标准体系建设,可以有效保障盐池滩羊肉的纯正品质和质量安全。”滩羊集团相关负责人告诉记者。

    根据去年的盐池县政府工作报告,盐池县农民人均可支配收入高达9458元,已远超绝对贫困线;而高收入中一半以上都得益于滩羊产业,以滩羊为主导的特色产业产值占农业总产值的80%以上,辐射了全县95%的贫困村和贫困户,全县贫困发生率由2014年的24.5%下降到2017年底的0.66%以内。

    破农户贷款难题——担保、评级,给予相应授信额度


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