本报记者韩超

    3月21日下午，农业农村部新闻办公室举行渔业执法工作专题新闻发布会。农业农村部副部长于康震就“中国渔政亮剑2018”系列专项执法行动的有关情况进行了介绍，并回答记者提问。农业农村部渔业渔政管理局局长张显良、农业农村部长江流域渔政监督管理办公室主任马毅一同出席发布会。

    “亮剑2018”系列行动查办违法违规案件3.45万件

    2018年农业农村部组织实施了“中国渔政亮剑2018”系列专项执法行动，重拳整治破坏渔业资源和群众反映强烈的突出问题，取得了积极成效。

    于康震介绍，“亮剑2018”系列行动开展一年来，各地累计清理取缔涉渔“三无”船舶9745艘、“绝户网”等违规网具55.1万张（顶）；查办各类涉渔违法违规案件3.45万件，查获涉案人员2.7万名，向公安机关移送涉案人员8132名，行政罚款8642万元，向公安机关移送涉黑涉恶线索300余条。通过“亮剑2018”系列行动，为渔业产业兴旺、渔民增收、生活富裕提供了支撑。

    于康震指出，农业农村部对2019年的“中国渔政亮剑”执法行动进行了重新设计，重点强化了长江流域重点水域全面禁捕、渤海治理、打击电鱼、安全生产、水生野生动物保护等方面的执法工作。近期农业农村部印发了《中国渔政亮剑2019系列专项执法行动方案》，包括海洋伏季休渔、长江流域重点水域全面禁捕、清理取缔涉渔“三无”船舶，违规渔具渔法清理整治、内陆大江大河（湖）禁渔期、渤海综合治理、打击电鱼活动、边境交界水域、渔业安全生产和水生野生动物保护等10个专项执法行动，进一步保护渔业资源及水域生态环境，保障渔民群众生命财产安全。

    抓好海洋伏季休渔和长江流域重点水域实现常年禁捕

    在回答记者关于2019年实施海洋伏季休渔制度的问题时，于康震表示，海洋伏季休渔是保护渔业资源的一项强有力措施，抓好海洋伏季休渔历来都是沿海地区渔政执法的重点和难点。今年，农业农村部将在船籍港休渔联动执法、交叉执法等工作措施的基础上，创新执法方式，提高执法效能。一方面，加强与海警等相关部门的执法协作，推进行刑衔接、强化执法信息共享，在重点时段和重点海区，适时与海警开展联合执法，建立海上违法捕捞行刑衔接机制，共同构建对伏季休渔期间违法捕捞行为的严打高压态势；另一方面，加强监督检查评估，提升执法针对性，伏季休渔期间，在黄渤海、东海、南海三大海区，农业农村部每月都会不定期地安排巡查力量，在渔港、海上等区域开展休渔情况的监督检查和评估，并根据评估结果部署执法力量，对重点区域违法捕捞行为实施精准打击。

    2018年9月，国务院颁布了《关于加强长江水生生物保护的工作意见》，要求到2020年长江流域重点水域实现常年禁捕。   

    马毅认为，在这么大范围内实行这么长时间的禁捕工作是史无前例的，因此全面禁捕之后渔政执法管理的任务会十分艰巨，需要多措并举、各方发力。

    马毅表示，农业农村部将健全执法管理机制，强化中国渔政特编船队机制建设和运行管理，打造一支服从指挥、调度高效、能打胜仗的跨部门、跨地区的长江水上联合执法力量；加强执法监管能力，推动地方各级政府加强渔政队伍和执法能力建设，加大执法管理的经费投入，保障禁捕管理的需求，形成与禁捕新形势相适应的执法管理能力；充实基层辅助力量，持续开展专项行动，集中优势力量保持高压态势，通过严管重罚，打消违法者的侥幸心理。

    发现一起，查处一起，让“绝户网”、电鱼、“三无”船舶绝迹

    在回答记者关于清理整治“绝户网”和电鱼行为的问题时，张显良介绍说，“绝户网”是渔业执法重点打击的对象。据不完全统计，到2018年底，全国已累计清理违规渔具145万余张，“绝户网”等违规渔具使用蔓延的态势得到了初步遏制，渔民对“绝户网”危害的认识程度明显提高，法律意识也得到了进一步加强。

    今年，农业农村部将继续加大宣传力度，提高渔民自觉遵守法律法规、主动参与保护渔业资源的意识。同时，将结合“中国渔政亮剑”专项执法行动，组织实施好违规渔具三年清网行动，进一步加大执法力度，对使用禁用渔具、网目尺寸严重违反国家规定标准等现象进行重点打击，严格按法律法规予以处罚，做到发现一起，查处一起，公布一起，震慑一方。