本报记者唐园结程鸿飞文洪瑛周鹏飞

    乡村振兴开局之年，岁末年终盘点，江西省上饶市交出的成绩单格外亮眼：

    ——4192个村点的秀美乡村打造阶段性目标全部实现，乡村旅游泉涌井喷，年收入突破500亿元；

    ——修建、改造乡村道路3300多公里，改水、改厕近27万户，农村生活垃圾有效处理率超过90%；

    ——颁行全国首部规范农民建房地方性法规，拆除290万平方米违章房和危废农房，美化4万多栋“赣派”农居；

    ——新建生态公墓2600多个，7.45万座坟迁入，火化率实现100%，没有因此发生一起群访事件；

    ——村均集体收入超10万元，较两年前翻两倍多，“空壳村”全部消灭……

    熟悉“三农”的人都会明白，这一长串闪耀的数据得之不易。巨大的资金投入从哪里来？广大干部积极性如何调动？群众的理解支持怎样赢得？每个都是长期困扰农业农村发展的老大难问题。上饶能在短时间内拨云见日，要诀何在？为此，记者近期深入上饶，观察农村真实新变，探访三级书记寻求真经。

    市委书记：用干部、激动力、抓重点、建制度的设计者

    早上八点半，记者一行来到上饶市委，走进市委书记马承祖的办公室，他正聚精会神“刷”手机。

    “每天上班首先看手机。”马承祖指着屏幕说，“在微信调度群里，各县（市、区）和单位负责人随时发项目照片、汇报工作进展，群成员之间交流探讨、彼此学习、互相激励，我坐在办公室就能掌握情况，开会发文一般也不需要了。”

    只见几个名为“秀美乡村建设”“政府项目调度”“移风易俗工作”的置顶工作群非常活跃，新图文消息转眼就弹出多条。从条条干货中，铆足的干事创业劲头可见一斑。

    市委书记抓乡村振兴，能将干部的积极性充分调动起来，成功就有了基础。上饶对此有何经验？

    “振兴乡村事在人为，用什么样的精神状态去干，就会有什么样的成效，用人的担当是最重要的担当。”马承祖认为，各级干部踏实肯干、主动作为、敬业奉献，主要是上饶市委把好了选人用人导向，重用了群众公认、能干成事的干部，建立了完备、有力的激励与问责机制。

    在办公桌上摆着的书记近期工作日程中，“2018年度全市经济社会发展和党的建设大巡查”排在第一位，并将在春节后启动。何为大巡查？

    “乡村振兴关键要靠产业、靠项目带动，大巡查的核心就是看项目。”马承祖解释说，市领导、市直部门和县（市、区）党政负责同志，到各县（市、区）、上饶经开区、上饶高铁经济试验区、三清山风景名胜区，每个地方停留半天，重点看当年新增产业项目。

    “一个县一年能有十几个新的重大项目上马，带动乡村经济发展和农民就业增收的问题就不会大。”在马承祖看来，大巡查不仅仅是一场现场观摩，还是一场民主讨论、学习交流，白天看晚上议，谈触动、谈感想、谈体会、谈建议、谈打算；更是一场全面体检、年终大考。现场巡查结束进行会议总结，各地自评，市领导当面点评，排出位次，让做事的人有面子，让不做事的人“坐不住”。

    这种做法有交心、有交流、有交锋，有查摆、有剖析、有整改，较真碰硬、红脸出汗，被上级领导喻为“经济民主生活会”。

    三年来，上饶各县（市、区）对乡镇也开展巡查、评比，提振精气神，提升工作动力。县与县比学赶超，乡和乡、村和村你追我赶。

    “春节一过就巡查，督促各级干部收心开工，强化坐不住、等不得的责任感。”马承祖说，如今上饶的干部不待扬鞭自奋蹄。

    推动乡村振兴，市委书记重任在肩，统筹激发区县活力、鞭策干部主动作为、督促指导推进落实是职责所系；从实际出发，在千头万绪的农业农村工作中，理清发展思路、找准主攻方向、搭好制度框架、作出决策部署更是使命所然。

    上饶历来有生态之都、九省通衢的美誉，旅游资源足、周边市场阔，发展全域乡村旅游助推乡村振兴，优势得天独厚。

    做好“美”文章，是推动乡村产业发展的好办法。马承祖说，市委、市政府确立的“决胜全面小康、打造大美上饶”目标，各界广泛认同。