基于这种考虑，五原县实施项目有一个突出特点：政府有为、市场有效。坚持让市场力量在盐碱地治理中，发挥决定性作用，政府更多在政策扶持、产业规划、宣传引导上发力，当科研团队、企业介入项目后，政府职能迅速转变为服务为主，让企业当主角，由产业来推进。

    五原县首先花大力气在项目区按照统一规划实施原则，大破大立补基础短板，改善“花花田”的情况，实现渠、沟、路、林、田全面配套。记者从《项目投资概算表》中看到，该项目47%的资金用于了林路配套和田间基础工程。

    在土地流转过程中，五原县明确了谁投资谁受益原则，扶持和引导试验方与农户、村集体建立利益联结机制，让企业或科研单位有地可试，让农民群众有钱可赚，以期探索出盐碱地改良的市场化运作模式。

    该项目发布后不久，就有不少企业表现出了浓厚兴趣。“从今年正月初三开复工以来，这里就成了土地整理的主战场和技术集成的试验田”，五原县副县长韩俊义告诉记者。以河北硅谷、山路集团、中储草、蒙草等14家龙头企业为主，共73家企业共在项目区流转了两万亩土地，直接从规模化经营、机械化作业、标准化生产的高点出发，因地制宜、因技制宜发展耐盐牧草、生态循环养殖、乡村旅游、光伏农业四大产业，让产业成为盐碱地治理的动力之源。

    经过全方位考察和多轮次协调，五原县引进中科院、中国农科院、清华大学、中国农业大学、宁夏大学、河北硅谷农业科学研究院等17家科研院所、30位专家的科研力量。目前，项目中的9支专家团队围绕盐碱地改良，针对轻度、中度、重度及不同成分比重特点等问题，已累计开展了22个课题研究，引进试验改盐新技术21项、改盐新产品36个，盐碱地改良新手段井喷式涌现。

    着眼于长期持续发展的创新项目

    “有机硅是一种神奇的新型材料，在治理盐碱化方面有着令人惊叹的效果。”长期研究材料化学的农民科学家、河北硅谷农科院院长宋福如一直致力于以有机硅肥提升耕地质量，“让大地恢复生机与灵性”。

    使用新材料是以科技解决现实问题的一种有效形式。在主管部门和业内专家看来，盐碱地治理试验不仅要找到成熟技术，还要让技术易于农民接受，而“施肥”技术难度低、有助于增产，显然是一项极其利于推广的技术。

    试验与产业相结合，是五原县实施项目的一大创新。隆兴昌镇的盐碱试验田中，一种名叫甜高粱的牧草长势旺盛。这是由中储草生态科技公司所引进的耐盐碱饲草，不仅让过去寸草难生的盐碱地重新长出了“收益”，而且长期种植还能有效降低土壤盐碱含量。

    除了甜高粱，在项目区还试验由籽粒苋、野大麦、偃麦草等23种优质耐盐牧草1.6万余亩。这些试验正为日后耐盐牧草种植大面积铺开打“前站”。

    如果仅种、卖牧草，产业就仍停留在前端，农民收益有限。试验示范项目的最终目标是兴牧富民，打通生态种养全产业链。目前，依托五原县百万只肉羊生产示范园，肉羊品种和养殖技术不断改良，带动农户新增优质基础母羊6000只。内蒙古君羊牧业投资建设的1万只奶羊核心育种场，也在建设当中。

    在第一产业之外，企业还将盐碱地改良与天籁湖影视城、农耕文化博览苑等旅游项目有机结合，打造乡村旅游观光基地。治理同时成为造景，乡村旅游产业也随着项目起步。

    2018年6月底，五原县5万亩“改盐增草（饲）兴牧”试验示范项目迎来了中期大考，由众多权威专家组成的评审组，对12项科研院校课题，以及11家企业的产品、技术、模式、效果进行了综合评估。

    在专家组看来，项目采用“政产学研”相结合的一体化思路，破解了人、财、物投入方面的难题，形成了一种有效、长久的盐碱化治理投入机制。项目重视科学技术的产业价值，引进科研院校实地筛选和试验了一大批具有较好耐盐碱性的牧草、粮经作物、绿肥等优良新品种，优选了一批生物型、化学型的复合生态改良剂与调理制剂，为成果产业化应用提供了重要验证载体，为建设河套绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地和“天赋河套”区域公共品牌奠定了基础。