本报记者文洪瑛周鹏飞孟德才

    秋冬季节，走进江西省上饶市横峰县，秀美如画的乡村美景令人陶醉。葛源镇崇山头村白墙青瓦勾勒出一幅独具江南水乡特色的“水墨画”；新篁办事处早田村潺潺流水自山谷划过；莲荷乡亭子上村慢时光剪纸文化留住游客的脚步；司铺乡风情火车小镇仿佛时空穿越……

    横峰县秀美乡村的形成，源自两年前的一个开创性工程的落地。2016年以来，横峰县按照“整洁美丽、和谐宜居”的总体要求，深入开展“秀美乡村、幸福家园”创建活动，创造性地提出“一核一线四区”“个十百千万”工程、“两步走”等战略思路，不仅打破了乡村发展困境、改变了城乡面貌、提振了干群信心，还有力推动了一二三产业融合，助推经济结构优化，促进民生事业全面提升，产生了“一花引来百花开”的蝴蝶效应。

    两年多来，横峰秀美乡村创建工作结出硕果：不仅成功摘掉了31年的贫困县帽子，还在江西省率先实现了秀美乡村“七改三网”扫一遍，并实现了100%自然村干道和入户道硬化、100%农户饮上了干净水、100%农户住房安全、100%村庄通电通网络，切实改善了城乡人居环境。“精致小城、秀美乡村”，横峰在秀美乡村建设中所展现的协调发展和跨越式速度，被上饶市委誉为“横峰现象”。

    全域规划，打造有高度的秀美乡村

    横峰县地处江西东北部，虽是一个地域小县、人口小县，却有着深厚的历史文化积淀。这里是方志敏精神的首创地和清贫精神的发源地，也是《可爱的中国》描述的“八个代替”实践地。

    如何让老区人民过上幸福生活，不仅是历史的责任，更是时代的要求、人民的期盼。

    2016年，横峰县委决定以“秀美乡村、幸福家园”创建作为突破口和重要平台，致力脱贫攻坚、改变城乡面貌、提振干群信心、重塑基层形象，着力解决一系列发展问题，以秀美乡村的一

    朵“全域之花”引来经济社会发展的“百花齐放”。

    方向既定，规划先行。横峰县聘请浙江大学城乡规划设计研究院的专业团队，精心编制了《秀美乡村全域规划》，对环境提升、经济建设、文化繁荣、人居建设等实行统筹规划，做到村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”。“横峰秀美乡村全域规划与其他地方美丽乡村规划最大的不同，是从乡村文明入手，改变文明面貌，让农村更像农村，让农民更爱自己的家乡。”横峰县人大主任李必良对记者说。

    为确保创建成果最大化，横峰县把秀美乡村建设与全域旅游、民生发展、精准扶贫相结合，因地制宜实施规划布局，重塑乡村新格局。构建起“一线四区”总体布局，打造320国道锦绣长廊，精心布局四区建设：北部的葛源、新篁要打造红色生态旅游示范区；南部的莲荷、红桥要打造乡村休闲康养旅游区；西部的岑阳、姚家、青板要打造生态农业乡村体验区；东部的龙门、港边、司铺打造市民休闲采摘游乐区。

    在创建过程中，横峰县始终将“个十百千万”工程作为“秀美乡村、幸福家园”的核心，在全县重点发展以葛业为主的“1+N”特色产业；建设10条农旅精品线；实施“双百”工程，打造100个景点亮点村、100个乡村振兴示范点；培育1000家新型农业经营主体、农民协会；全面提升22万横峰人的生活品质。

    “我们本来制定了秀美乡村五年规划，想不到群众积极性那么高，只用了两年半的时间就实现了秀美乡村‘七改三网’扫一遍。”谈起秀美乡村建设历程，横峰县委书记饶清华十分感慨。

    全面发展，打造有广度的秀美乡村

    “横峰的秀美乡村建设不是简单孤立的村庄建设，而是走秀美乡村建设与脱贫攻坚、文明新风、产业发展等的融合发展之路。”在横峰县政协主席杨学园看来，只有用全面、协调的视野看待秀美乡村创建，才能获得全方位的发展。

    近年来，通过试点建设，横峰找到了秀美乡村建设全面推进的一条有效路径——点线面融合。  

    在点上，坚持因地制宜，一切从实际出发，注重“差异发展”，不搞“千村一面”。对于交通区位好、资源禀赋足的村庄，在建设中融入乡村旅游元素，打造“景点型”村庄；对于具有独特产业基础的，注重产村融合，打造“亮点型”村庄；对于一般村庄，注重做好“七改三网”，全面改善人居环境，建设“普及型”村庄。