4.有机肥替代项目加快实施
　　2016年，农业部率先在陕西延川、山东招远、四川蒲江等8个县（市）开展试点，集成一批有机肥替代技术。2017年，正式启动果菜茶有机肥替代化肥行动，选择100个果菜茶重点县（市、区）开展有机肥替代化肥示范，创建一批果菜茶知名品牌，集成一批可复制、可推广、可持续的有机肥替代化肥的生产运营模式。力争用3～5年时间，初步建立起有机肥替代化肥的组织方式和政策体系，集成推广有机肥替代化肥的生产技术模式，构建果菜茶有机肥替代化肥长效机制。
　　在黄土高原苹果优势产区、渤海湾苹果优势产区推广“有机肥+配方肥”模式、“果—沼—畜”模式、“有机肥+水肥一体化”模式、“自然生草+绿肥”模式；在长江上中游柑橘带、赣南—湘南—桂北柑橘带、浙—闽—粤柑橘带推广“有机肥+配方肥”模式、“果—沼—畜”模式、“有机肥+水肥一体化”模式、“自然生草+绿肥”模式；在北方设施蔬菜集中产区推广“有机肥+配方肥”模式、“菜—沼—畜”模式、“有机肥+水肥一体化”模式、“秸秆生物反应堆”模式；在长江中下游名优绿茶重点区域、长江上中游特色和出口绿茶重点区域、西南红茶和特种茶重点区域、东南沿海优质乌龙茶重点区域推广“有机肥+配方肥”模式、“茶—沼—畜”模式、“有机肥+水肥一体化”模式、“有机肥+机械深施”模式。
　　5.补充有机质提升耕地质量
　　近年来，农业部实施土壤有机质提升补贴、耕地质量保护与提升行动等项目，大力推广秸秆还田、绿肥种植、地力培肥、有机肥施用。2016年，实施秸秆还田综合技术面积1321.25万亩，绿肥种植示范面积1036.2万亩，改良培肥综合技术面积237.48万亩。
　　一是提升耕地质量。增加了土壤有机质、有效磷、速效钾、缓效钾含量，酸碱度趋于合理水平，提高了土壤通透性，增强了土壤保水保肥和透气能力。二是提高经济效益。2016年秸秆腐熟还田平均稻谷亩增产33.3公斤，亩均增收91.9元，每亩减少化肥用量2.9公斤（纯量），节支8.7元。绿肥还田平均亩增产42公斤，平均亩增收115元，每亩减少化肥用量4.3公斤，节支12.9元。酸性土壤改良技术平均亩增产28公斤，平均亩增收77.2元。三是彰显生态效益。避免了焚烧秸秆带来的空气污染，消除了火灾事故隐患，保证了航空和高速公路交通安全；减少了稻草乱堆乱放滋生蚊虫、苍蝇和跳蚤的几率，农村环境得到改善。减少农业面源污染，遏制了水体富营养化。稻草、绿肥鲜草大量还田和有机肥的施用，平均每亩减少化肥用量3公斤以上，平衡了土壤养分含量，提高了化肥当季利用率。有机与无机肥施用平衡，避免盲目施肥特别是过量施用氮肥所带来的禾苗过旺生长，有效保障了农产品质量安全。
　　6.旱作农业发展成效显著
　　全国粮食生产差距在旱区，增产潜力在旱区，发展优质特色农业的重点也在旱区。长期以来，农业部始终把加快旱作农业发展作为一项战略性措施来抓，积极探索、增加投入，取得了显著成效。近年来，旱作农业技术推广、水肥一体化、墒情监测等项目资金投入累计近70亿元，以地膜覆盖、水肥一体化、膜下滴灌、集雨补灌、抗旱抗逆等为主的旱作农业技术推广应用面积超过4亿亩。
　　一是技术创新与集成配套应用步伐明显加快。各地紧紧围绕重点作物和优势产业，初步形成了一系列针对性强、使用简便、投入少、见效快的技术模式，建设了一批有代表性的旱作农业示范区。尤其是膜下滴灌、全膜覆盖等技术在西北地区率先突破，带动“三北”地区大面积推广，走出了一条干旱半干旱地区农业发展的新路子。二是旱作农业种植结构明显优化。过去，我国北方玉米主要分布在降雨量450毫米以上、海拔1800米以下地区。通过推广地膜覆盖技术，玉米种植范围已扩大到降雨量300毫米以上、海拔2350米以下地区。旱作区已初步形成特色鲜明、布局合理、优势突出、效益显著的农业生产布局。三是农业综合生产能力明显提升。以旱作农业重大技术推广应用为突破口，近年来，我国粮食综合生产能力有了明显提升，为确保粮食丰收做出了突出贡献。