秋冬季重点督查233项清单

102个巡查工作整装出击

环保部透露，近期将针对“2+26”城市开展“京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动”强化督查。

根据前期大气污染防治强化督查情况及采暖期企业的生产方式、污染物排放特点和检查重点，按照《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求，环保部梳理出“散乱污”企业及集群综合整治、燃煤小锅炉淘汰改造、清洁取暖及燃煤替代、工业类治理、工业类淘汰搬迁、重点行业排污许可证发放、挥发性有机物(VOCs)治理、工业企业扬尘治理、加油站整改、施工工地扬尘管理、错峰生产落实、重污染天气应急措施落实等12项重点任务和各城市“清单化”任务233项。

今年环保部格外强调“一厂一策”，即遇重污染天气，企业减排方案不再是千篇一律，而是针对企业各自特点进行减排。环保部表示，强化督查将按照重污染天气应急减排项目清单，检查工业企业是否制定和实施“一厂一策”的停产。

按照环保部的安排，28个督查组的执法人员基本是抽调各省市的执法人员，即强化督查基本是由“地方军”来完成，而从9月15日开始的巡查则全部由“正规军”来进行。

据环保部介绍，9月15日至2018年1月4日，将派出102个巡查工作组进驻京津冀大气污染传输通道的“2+26”所有城市，开展为期4个月的日常化巡查工作。

根据《巡查方案》，102个巡查组重点对其交办给各市及县市区政府的环境问题整改情况进行核查，并对前期已完成整改的问题适时开展“回头看”，以严防问题反弹。

罚款还要承担环境损失公益金

超标废水、废气直接排放最容易“出事”

据了解，腾格里沙漠涉案8家企业在已经投入5.69亿元用于修复和预防土壤污染的资金基础上，再承担环境损失公益金600万元；宁夏蓝丰精细化工有限公司、宁夏明盛染化有限公司、宁夏华御化工有限公司继续按照专家的地下水修复方案完成地下水修复工作，并承担相应费用，直至实现设定的修复目标。

涉事的8家企业中，目前有5家已经完成治理，其他3家由于涉及到对地下水污染的治理，需要的时间比较长，还没有完成治理。环境损失公益金600万元用于腾格里沙漠周边以及黄河上游地区的生态保护、环境保护工作。

以八家之一的宁夏华御化工为例，华御公司为了节约处理废水的费用，将生产过程中的超标废水直接排入蒸发池，造成环境严重污染。2014年9月，腾格里沙漠污染曝光后，华御整改进度缓慢，被环保部挂牌督办。绿发会诉请判令华御停止违法污染环境行为，对造成环境污染风险的危险予以消除，判令华御公司恢复生态环境或成立沙漠环境修复专项基金并委托具有相应资质的第三方进行修复，判令华御赔偿环境修复前生态功能损失。

通过查看以往案例，工厂有以下问题之一，将面临罚款、关停、责令整改、约谈等。情况如下：存在消防安全隐患；伪劣及假冒仿牌；偷排废水；排放油漆味等刺鼻气体；低频噪音或噪音过大；粉尘污染；未公示环评；无环保审批手续；违法建设；私设暗管排污；煤渣到处飘散；无废水回收系统；未办理取水许可；无防渗漏措施的水塘存贮其他废弃物；治污设施简陋老旧问题；烟尘排放浓度超标；厂区堆积垃圾未及时处理；未办理环境影响评价文件报批手续；污染治理设施未经环保部门验收；排污许可证过期；非法生产；无排污许可证，这都是企业在环保严查中容易“中招”被罚款甚至停厂的关键因素。