倾力推进农业提质增效
　　坚持绿色生态导向。认真贯彻落实《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》，督促有关部门和地方政府明确责任分工、抓好任务落实，逐步建成以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系和激励约束机制。把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。落实好农资综合补贴、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴“三项补贴”改革任务。
　　优化产品产业结构。适应农业由总量不足转变为结构性矛盾的阶段性变化，创新体制机制，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构，继续支持开展粮改饲、粮豆轮作。支持开展东北黑土地保护性利用。推进休耕轮作试点，合理设定补助标准。以财政支农资金为引导，支持各地统筹安排并整合打包其他渠道资金，围绕发展农村新业态，引领发展休闲农业、生态农业等新产业形态，建设带动辐射能力强、开放型的现代农业产业园，加快发展优势特色主导产业，推进一二三产业融合发展试点，努力培育农业农村发展新动能。
　　夯实农业发展根基。着眼国际国内大局和国家总体安全观，保持战略定力和清醒头脑，时刻绷紧国家粮食安全这根弦，严守耕地红线，落实藏粮于地、藏粮于技战略。加大耕地保护补偿力度，支持耕地质量保护与提升。保护和提高粮食综合生产能力，确保口粮绝对安全，防止谷贱伤农，防止农民增收势头出现逆转。进一步研究支持农机深松整地，补贴资金优先满足对深松机具的购机需求，发挥对农业增产增效的作用。继续实施秸秆综合利用试点。密切关注水旱等灾情，支持做好农业生产救灾以及防汛抗旱工作。适应动物防疫形势变化，完善动物疫病防控财政支持政策等。
　　大力增强内生发展动力
　　推进农村综合改革。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证，扩大整省试点范围。着力做好扶持村级集体经济发展试点工作，健全村级集体经济管理机制、经营机制、监督机制，发挥集体经济组织在农村对各类新型经营主体的引领和核心作用，巩固党在农村执政基础。实施好一事一议财政奖补政策，推动农村民主议事决策机制在涉农涉村项目建设中发挥更有效作用。充实美丽乡村建设内容，提升美丽乡村建设的活力魅力，组织实施一批“村庄美、产业兴、农民富、可持续”的美丽乡村建设项目，再打造一批宜居宜游宜业的美丽乡村，使之成为引领当地农民增收致富的示范村、品牌村。健全完善乡村治理机制，加强对村级组织运转经费保障资金的绩效考核。做好建制镇示范试点工作总结工作。
　　支持培育新型主体。总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。大力培育新型农业经营主体和服务主体，支持通过经营权流转、股份合作、托管服务等多种形式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式适度规模经营。支持加强农民合作社规范化建设，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。支持做好农民培训工作，加强新型职业农民培养，提高培训的可操作性和实用性。
　　推动农口行业改革。推动设立中国农垦产业发展基金相关工作。支持农垦国有土地确权登记颁证，中央财政予以适当补助。推进农垦围绕国家战略和提高国际竞争力，有序开展农业对外合作，支持国有农场分离办社会职能改革。继续安排资金推动国有林场林区改革，完善以购买服务为主的公益林管护机制，支持重点国有林区化解金融债务。推进气象服务领域中央与地方财政事权和支出责任改革。