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取消农业户口,得到什么,失去什么,您清楚吗?


  9月19日,北京市关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。《意见》提出,将取消农业户口和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,并建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。目前,包括北京在内,30个省份陆续出台各自的户籍制度改革方案,均提出“取消户口性质区分”。(30个省份具体为河北、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、安徽、贵州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海、北京)

  消息一出,立马引起了各界的关注,尤其是农村朋友的关注。某门户网站的一份调查显示,在2万多名参与者中,逾半数网民表示支持取消农业户口,认为这是“社会进步的表现”,还有近四分之一的网民表示“有一定忧虑”。

  不少网民指出,取消农业户口,必须打消农民对于生存和生活的种种顾虑。“农村人担心的是一旦农转非,就没有土地了!”网民说。

  也有网民指出,在推动城镇化过程中,应采取妥善措施打消进城农民的后顾之忧,同时充分尊重农民自主定居的权利,不能让农业转移人口“被落户”、“被上楼”。

  更有网民担心,“取消农村户口是为了救楼市,鼓励农民进城买房,但是城市高涨的房价并不是农民能够负担起的,而且一旦取消农村户口,对农民的一些福利政策就会随之消失。”

  可见大家对此政策的关注和担忧,那么农业户口和非农业户口都有哪些权益呢?

  农业户口的主要权益

  1 拥有宅基地和责任田

  农民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴,还有近郊区的土地升值。此外,在城市化过程中,农民通过拆迁可以获得更多收益;

  2 享受到集体收益分配权

  分配土地等集体经济利益。如有些地方现在村里凡有户口的,不论大小,每人每年能分红,但如果户口迁出,就不能参加分红了。

  3 买房

  买房农民可以到城市买房,但城市居民到农村买房(小产权),可能不受法律保护。

  4 大病保险和新农合

  新农合是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。大病保险对患大病发生的高额医疗费用给予报销,针对参与新农合的农民报销比例不低于50%。新农合人均筹资政府给与一定补助。

  5 养老保险

  有些村里,农村户口的人,凡男的45岁以上、女的40岁以上,都买了养老保险。只要出很少一部分钱,男的到60岁,女的到55岁,每月就可以领到一定的养老金。相反,非农业户口的人如果没有工作,就必须自己买养老保险。

  非农业户口主要权益

  1 招工待遇好

  农民要想致富,企业上班是出路。可是企业在招工时原则上只考虑非农业户口,即使没有户口限制,也在主观上优先考虑非农业户口。

  2 失业保险待遇好

  非农业职工失业后,其享受失业保险金标准为本市最低工资标准的70%至90%,最长不超过2年;而农民工与企业终止或解除劳动关系时,其领取失业保险金的标准为本市职工最低工资的40%,根据单位为其连续缴费的时间,一次性支付本人,缴费每满1年发给1个月生活补助,最长不超过1年。相对于非农业户口失业人员,农业户口职工失业后,这些相关优惠政策都不能享受。

  3 养老保险待遇好

  非农业职工退休时,可以按月领养老金;而农业户口职工按现行政策,无论交多少养老保险费,退休时,只能一次性退保。

  4 医疗保险待遇好

  非农业职工按规定缴纳医疗保险,不但住院可以报销,门诊看病也可以报销,退休后,还可以享受退休后的各项医疗费报销待遇;而农民工在职期间只有住院了才能报销,一旦退休了,就不给报销了。

  5 低保标准高

  按照民政部门现行的低保标准,非农业户籍人员享受低保待遇的标准为每人每月300元,每年3600元;而农业户籍低保人员为1700元/年,每月142元。非农业户籍人员的低保待遇是由市、区两级共同负担,农业户籍人员的低保待遇是由区、镇两级共同负担。

  专家解读

  针对户口登记取消城乡二元户籍制度

  国家行政学院教授竹立家表示,取消城乡户籍制度变居民制度,其中最重要目的就是推进公共服务均等化,这对农民来说,是有益的。以后随着社会保障制度的完善、医疗制度的完善、教育均等化的完善,农民不一定愿意固守土地,很多人会到城里生活,特别是二代、三代,不愿意待在农村。而城里人退休后,愿意到农村去,也可以去。


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