本报讯 全国政协常委、经济委员会副主任陈锡文近日指出,今年上半年,农业农村经济运行总体平稳。但从目前公布的情况看,有两个数据值得关注,一是农民人均可支配收入实际增长6.7%,增幅比去年同期下降1.6个百分点;二是农民外出务工劳动力同比增加73万人,增长0.4%,和去年水平基本持平。这两个数据表明,当前农业农村经济运行中的主要矛盾在于农民的增收。为此,陈锡文建议应从以下四个方面促进农民增收。
首先要改革粮食价格形成机制和收储制度,要突出重点,破解主要矛盾。其中一是要激活粮食收储的市场主体。二是要加快推进对种粮农民补贴的转变,应由价格补贴转向对改善生产条件、扩大营销和提高农业保险水平等方面进行补贴,以形成既加大补贴力度,又符合WTO规则的新格局;其次,要营造农村创业和扩大就业的良好环境;再次,要深化户籍制度改革和加大居住证制度的推进力度;另外,要着力改善农业生产条件。引导承包农户之间自主调整互换零碎地块,使有条件的地方耕地集中连片,并加大建设稳产高产基本农田的力度。 (汪骆)
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