要素合作、定向包销、土地入股、土地租赁、无偿供地、农机代耕

钦州土地流转“花样”多

（ 2015年11月24日  05 版）

    在广西钦州市，政策允许的范围内搞土地流转，形式和方法可以不拘一格，怎么流转能使农业生产要素得到优化配置，土地产出效益提高，农民增收潜力最大就怎么流转。钦州市探索的要素合作、定向包销、土地入股、土地租赁、无偿供地、农机代耕六种土地流转模式，成为多样化形式并蒂绽放的一个典范。

    

    本报记者燕玉海

    记者调查中发现，广西钦州市通过流转土地，不仅提高了农村土地的利用率和产出率，而且也使农民增加了收入。目前，全市发展起种粮大户88个，粮食高产示范户102户，粮食专业合作社56个，新型经营主体规模种粮面积达13万亩，辐射带动农户3万多户。而农民从面朝黄土背朝天的禁锢中脱身，有了更多的务工和创业选择。去年，钦州全市常年外出务工人员达到74万多人。

    要素互搭配土地不闲置

    农民出土地、出劳力，合作社出农资、出机械，生产要素优化配置，合作经营，稻谷收获后，由合作社统一收购加工销售，扣除成本，利润四六分成，社员获利60%，合作社获利40%。这是钦州市钦南区年丰水稻专业合作社与农户要素合作的创新模式。

    眼下，北方已是隆冬时节，而南国广西欲收的水稻闪着金黄。11月10日，记者走访钦州市钦南区年丰水稻专业合作社，这个合作社流转的长滩、板城、小董、大垌等32个农村土地精心种植的优质稻田，稻浪翻滚、稻穗饱满，即将陆续收割。

    “农民只出土地，不投入，配合着干活就有60%的收益，合作社买生产资料，机械化耕作，投入这么大得40%，这么做有利可图吗？”理事长杨燕介绍，合作社团购生产资料享受最低优惠价有些利润，但不多，主要利润在加工销售稻米环节。她解释说，去年，全社2680户社员共种植稻谷3万多亩，合作社以每斤1.80元的价格从社员手中收购优质稻谷50多万吨，通过加工、包装、销售等，粳米以每斤4.80元价格在钦州及周边地市超市等销售，合作社成立的第二年就有了100多万元的收入。

    杨燕说，做粮食生意，比较难的是货源收集，因为四处收购稻谷，品种和品质不一，很难保证质量，组织起来与农民一起耕种，既有了货源的聚集权，又保证了货源质量。

    钦州市钦南区地处丘岭地带，山沟坡地较多，春季因地旱水少，农村历来就有不种早稻的习惯。针对这一实际，除了要素合作方式外，合作社还可以利用农民的春季闲地种植早稻，只要早稻收割后把田整好送还农民耕种秋季即可，合作社省了租地费、农民省了机耕费，来年再如此循环合作，在新南、那丽等村流转700余亩进行耕种。杨燕说，早稻米虽说不好吃，但市场价每斤也能卖到2.50元，用自己的机械给农民做好晚稻田深耕，虽说耗费一些油料也很划算。这样做既避免了土地闲置，又增加了合作社收入，密切了与这部分农民的关系，也为进一步开展要素合作储备了资源。

    定向包销售互惠又共赢

    与钦南区年丰水稻合作社要素合作方式不同的是，钦北区的硃砂村则是定向包销方式，通过龙头公司的产业项目辐射带动流转农户分享市场的效益回馈。种什么养什么，怎么种养等，都由公司顶层设计、出资操办。村民进公司打工，可以是雇佣关系，也可以承包土地成为返租倒包关系；有的劳动报酬可领取工资，有的也可以账目互抵等，解决了农民对接市场的关键一步。

    钦北区硃砂村是个国家级贫困村，过去，村里人因普遍文化偏低，不会看市场，不懂经营销售，守着肥沃的土地过着穷日子。2013年，钦北区硃砂村经过航拍丈量确权后，将全村1500余亩土地以每亩600元的价格，全部委托给广西富牛牧业有限公司管理运作，通过采取“公司+农户”的方式，为养殖户提供幼牛、技术、防病等，户里养成后由公司按市场价回收，带动农民养殖肉牛，实现村企互惠共赢。

    村民成为公司养牛加盟户后，公司帮助担保贷款10万元，可养殖肉牛10头，7个月后全部出栏的话有3万多元的盈利；养牛户还可利用牛粪养殖2亩蚯蚓，每亩蚯蚓产量最低1万斤，公司按每斤保底价5元收购，2亩蚯蚓除去投入外能赚4万元。村里有劳动能力的还可返租倒包公司50亩土地，专为公司种植牧草，每年每亩牧草可产18~20吨，公司按每吨280元收购，倒包户一年就可收入28万元。目前，硃砂村已初步形成了种植牧草养牛、牛粪还田种菜的生态种养经济循环发展的格局。

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