扎实推进农业农村人才队伍建设

（ 2015年11月21日  03 版）

    习近平总书记强调指出，农村经济社会发展，说到底，关键在人。近年来，在党中央国务院的正确领导下，各级党委政府和各有关部门高度重视农业农村人才队伍建设，经过多年的努力，全国农业农村人才队伍建设取得显著成效，人才规模不断扩大，人才结构不断优化，人才政策不断创新，人才环境不断改善，为保障国家粮食安全，转变农业发展方式，加快现代农业和新农村建设提供了重要支撑和保障。

    农村实用人才队伍迅速壮大，培养评价激励机制逐步完善

    农村实用人才是广大农民的优秀代表，是带领农民群众增收致富的重要力量。农业部与中组部联合开展了农村实用人才带头人和大学生村官示范性培训，探索出了“村庄是教室、村官是教师、现场是教材”的培训模式，累计举办培训班365期，培训36000多人。大力实施农村实用人才培养“百万中专生计划”，为农村培养106万名具有中专以上学历的实用人才。农业部与财政部启动实施新型职业农民培育工程，分类型分产业培育新型职业农民100万名。农业部联合教育部、团中央启动实施现代青年农场主计划，每年培育现代青年农场主1万人。2015年农业部印发《关于统筹开展新型职业农民和农村实用人才认定工作的通知》，全面推进以新型职业农民为重点的农村实用人才认定管理，为精准培育和后续扶持奠定基础。组织实施优秀农村实用人才资助项目，农业部先后开展“全国十佳农民”“农业科教兴村杰出带头人”“全国杰出农村实用人才”“风鹏行动新型职业农民”等遴选活动，各地加大农村实用人才评选表彰和资助力度，在全社会营造了关心农业、关爱农民、关注农村的良好氛围。

    农业科研人才队伍素质较快提升，农业科技创新体系逐步健全

    农业部启动实施农业科研杰出人才培养计划，首批遴选了150名农业科研杰出人才及其创新团队连续稳定支持。首批农业科研杰出人才中，4人当选为院士，9人获得中华农业英才奖，17人入选“千人计划”，11人入选“万人计划”，24人获得中国青年科技奖。依托50个国家现代农业产业技术体系，聘任2237名专家承担体系任务，建设了50个研发中心、233个功能研究室、1137个综合试验站，打造了一支服务产业发展的核心农业科技队伍。全国23个省份按照农业部的部署，建立了213个地方现代农业产业技术体系，形成了5万多人的区域核心农业科技人才队伍。依托以30个“学科群”为核心的农业重点实验室体系，建设了33个综合性重点实验室、224个专业性（区域性）重点实验室、269个农业科学观测实验站，形成了共2.1万人的科研梯队。针对农作物种业人才紧缺的现状，从海外引进20多位国际化人才。启动实施中国农业科学院科技创新工程，组织32个研究所共315个科研团队、3300余人参与科技创新。成立国家农业科技创新联盟，吸纳36个省级农（牧）业科学院、600余个地市级农业科学院、70余所农业高校、数百家涉农企业参加，形成了全国农业科技创新的核心力量。目前我国共有农业科研人才约27万人，其中农业科研机构7.1万人、涉农高等院校约3.4万人、省级以上农业龙头企业约17万人。全国农业科研机构人才队伍中，6667人拥有博士学位，1.58万人拥有硕士学位，大专及以上的占86%，高级职称的占31%，高学历科研人员比例较前几年大幅提高。

    农技推广人才队伍逐渐稳固，服务能力明显增强

    2012年中央一号文件对农技推广体系建设“一个衔接、两个覆盖”作出部署，2013年颁布实施新修订的《农业技术推广法》，为农技推广事业发展提供了重要的政策制度保障，农技推广队伍建设迎来了又一个春天。根据中央的部署要求，各地将农技推广机构列入全额拨款事业单位，将农技人员工资纳入财政预算，落实工资倾斜和绩效工资政策，大多数地方实现了在岗人员工资收入与基层事业单位人员工资收入平均水平相衔接。中央财政每年安排26亿元农技推广专项经费，基本覆盖了全国农业县，基层农技推广人才队伍日常工作经费保障能力明显增强。中央2010-2013年累计投入58亿元实施农技推广体系条件能力建设项目，为2.9万个乡镇农技推广机构建设了业务用房，配备了必要的仪器设备和交通工具，改善了基层农技推广人员的工作条件。组织实施了万名农技推广骨干培养计划、基层农技人员知识更新培训、农技推广服务特设岗位计划等人才建设项目，保障每年20余万基层农技人员接受1周以上的知识更新和业务培训，为基层农技推广机构补充了近1.1万名特岗农技推广人才。截至目前，全国种植业、畜牧兽医、渔业、农机化四个系统共有农技推广人才58万人，一支规模稳定、不可或缺的农技推广人才队伍已经形成。

点击支持一下 共有条评论 核心 组织实施 强化 农民群众